28 травня 2020 року Справа № 280/2029/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)
до Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Єлизаветівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Приморської районної ради Запорізької області (72134, Запорізька область, Приморський район, с. Єлизаветівка, вул. Шкільна, буд. 27, код ЄДРПОУ 26291294)
про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації
Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Єлизаветівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Приморської районної ради, в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та приміщень відповідача, розташованих за адресою: 72134, Запорізька область, Приморський район, с. Єлизаветівка, вул. Шкільна, буд. 27, шляхом зобов'язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівель та приміщень дошкільного навчального закладу за вказаною адресою, окрім робіт, пов'язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки позивачем.
Ухвалою суду від 28.04.2020 судом відкладено розгляд справи за клопотанням представника позивача на 28 травня 2020 року у зв'язку із карантинними заходами, пов'язаними з коронавірусною інфекцією.
28.05.2020 представник позивача звернувся до суду з клопотанням (вх. № 24759 від 28.05.2020) про відкладення справи для надання відповіді на відзив.
Представник відповідача до суду направив клопотання (вх. № 19524 від 27.04.2020) про розгляд інформації щодо проведених заходів по усуненню порушень.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 242 КАС України законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
Як зазначено у ч.1 ст. 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Крім того пунктом 3 розділу 6 «Прикінцеві положення «КАС України визначено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки,визначені статтями 47 , 79, 80, 114, 122, 162, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Відповідно до частини 4 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням сторони може відкласти розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив ( або) заперечення , якщо вони не подані до першого судового засідання з поважних причин.
Розглянувши клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи, беручи до уваги приписи Указу Президента України від 13.03.2020 № 87/2020 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.03.2020 "Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», зі змінами ст. 29 Закону України « Про захист населення від інфекційних хвороб», наявність об'єктивної необхідності долучення до справи додаткових доказів, забезпечення права на змагальність сторін суд приходить до висновку про наявність підстав для відкладення судового засідання
Керуючись, статтею 223, частиною другою статті 241, статтями 256, 262, 296 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відкласти розгляд справи № 280/2029/20 на 16 червня 2020 року о 10:00
Провести судове засідання в справі №280/2029/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області до Комунального закладу «Навчально-виховний комплекс «Єлизаветівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів - дошкільний навчальний заклад» Приморської районної ради Запорізької області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін у судове засідання.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя І.В. Батрак