28 травня 2020 року Справа № 280/2172/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., розглянувши у підготовчому засіданні у порядку письмового провадження клопотання представника позивача адвоката Сідельникової О.Л. про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення рішення, винесені Олександрівським управлінням Головного управління ДПС у Запорізькій області за формою «Ф» від 27.06.2019 №0028403-4907-0830, №0028402-4907-0830, №0028399-4907-0830, №0028401-4907-0830, №0028400-4907-0830,№0028407-4907-0830, №0028409-4907-0830, №0028408-4907-0830, №0028407-4907-0830.
Ухвалою суду від 13.05.2020 відкладено підготовче засідання на 28.05.2020.
28.05.2020 до суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача у справі на Головне управління ДФС у Запорізькій області. Клопотання обґрунтовано тим, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення прийняті Головним управління ДФС у Запорізькій області. Представник Головного управління ДПС у Запорізькій області зазначив, що проти задоволення даного клопотання не заперечує.
Учасники справи у підготовче засідання не з'явилися, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином.
На підставі ч.3 ст.194 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) підготовче судове засідання проведено у письмовому провадженні.
Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з того, що відповідно до ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.
Згідно з ч.ч.1 та 3 ст.46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною 7 ст. 48 КАС України передбачено, що заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.
Судом встановлено, що предметом оскарження в даній справі є податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Запорізькій області від 27.06.2019 №0028403-4907-0830, №0028402-4907-0830, №0028399-4907-0830, №0028401-4907-0830, №0028400-4907-0830,№0028407-4907-0830, №0028409-4907-0830, №0028408-4907-0830, №0028407-4907-0830.
Враховуючи наведене, оскільки податкові повідомлення-рішення, що оскаржуються в даній справі, прийняті Головним управлінням ДФС у Запорізькій області, суд дійшов висновку, що належним відповідачем у справі є Головне управління ДФС у Запорізькій області, а не Головне управління ДПС у Запорізькій області, у зв'язку з чим наявні підстави для задоволення клопотання представника позивача та заміну відповідача на належного.
Відповідно до ч.6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Згідно з ч.1 статті 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Керуючись ст. 2-4, 46, 48, 243, 248 КАС України, суд -
Клопотання представника позивача адвоката Сідельникової О.Л. - задовольнити.
Замінити відповідача Головне управління ДПС у Запорізькій області на належного відповідача - Головне управління ДФС у Запорізькій області.
У відповідності до частини 6 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд адміністративної справи №280/2172/19 розпочати спочатку.
Призначити підготовче засідання на 17 червня 2020 року о 12:30 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Копію ухвали направити учасникам справи - для відома, та Головному управління ДПС у Запорізькій області - разом з копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.
Суддя М.О. Семененко