Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3454/20
Провадження № 2/711/1567/20
про залишення позовної заяви без руху
25.05.2020 м. Черкаси
Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Центрального відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: Соснівський відділ ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про звільнення майна з під арешту, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом до Центрального відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, третя особа: Соснівський відділ ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якому просить скасувати арешт з рухомого майна, а саме, - автомобіля Skoda Felicia, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , який накладено постановою державного виконавця Центрального відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Неїленко Р.В. від 25.09.2013, у рамках виконавчого провадження № 39187588.
Згідно зі статтею 129 Конституції України одними з основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Вирішуючи питання про відкриття провадження по справі, суддею встановлено, що заяву подано з порушенням вимог цивільного процесуального законодавства. Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України. Позовна заява не відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України.
Як зазначено у частинах 1 та 5 статті 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.ч. 2, 4 ст. 95 ЦПК України).
Позивач, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), має зазначити наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Абзацом другим ч. 8 ст. 43 ЦПК України визначено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Також, процесуальним законодавством визначено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).
За правилами загальної підсудності, які встановлені у статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом. Позови до юридичних осіб пред'являються у суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Крім того, за правилами виключної підсудності, які визначені частиною другою статті 30 ЦПК України, позови про зняття арешту з майна пред'являються за місцезнаходженням цього майна або основної його частини.
Таким чином, якщо законом визначений порядок для вчинення певних дій, такий порядок в силу вимог вітчизняного та Європейського законодавства повинен дисциплінувати осіб, що звертаються до суду та не допустити судовий процес у безладний рух, так як право на суд не є абсолютним.
Вивчивши подану позивачем позовну заяву, вбачається, що зазначені положення закону виконані не в повному обсязі. Так, позивачем не засвідчено належним чином ряд долучених до позовної заяви документів, враховуючи положення ст.ст. 43, 95 ЦПК України.
До того ж, позивачем не зазначено у позовній заяві та не надано належних і допустимих доказів про місцезнаходження автомобіля Skoda Felicia, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить на праві власності ОСОБА_1 , з якого він просить зняти арешт. Отже, на даний час відсутні підстави для визначення підсудності цієї справи за Придніпровським районним судом м. Черкаси, оскільки позивачем не зазначено та не надано підтверджуючих даних в обґрунтування обставин, визначених ч. 2 ст. 30 ЦПК України.
На час звернення до суду, вказані у позовній заяві назви учасників справи (відповідача та третьої особи) не відповідають дійсності, враховуючи відомості, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а тому слід виконати вимоги п. 2 ч.3 ст. 175 ЦПК України.
Крім того, відповідно до п. 4, 5, 6 ч.3 ст. 175 ЦПК, позовна заява повинна містити: зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору.
Між тим, позивачем, на виконання цих вимог закону, не надано відомості про те, чи звертався він до Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) щодо зняття арешту з автомобіля Skoda Felicia, 1998 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 , що належить йому на праві власності. Якщо так, то надати відомості про прийняте рішення з цього приводу.
Також позивачем не виконані вимоги вказаного процесуального законодавства щодо способу (способів) захисту прав або інтересів, враховуючи приписи ст. 16 ЦК України, ст. 59 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції від 02.06.2016) та ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження» (у редакції, яка існувала на час спірних правовідносин).
Слід звернути увагу позивача на те, що статтею 287 КАС України регулюються особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, зокрема частиною першою цієї статті визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Таким чином, враховуючи викладені у позовній заяві обставини, позивачу необхідно визначитися з природою спірних правовідносин - чи наявний публічно-правовий спір, який належить до адміністративної юрисдикції, чи має місце приватноправовий, який відноситься до цивільної юрисдикції.
Крім того, абзацом другим п. 2 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.06.2016 № 5 «Про судову практику в справах про зняття арешту з майна», у частині, що не суперечить нормам чинного законодавства, визначено, що відповідачами у справі є боржник, особа, в інтересах якої накладено арешт на майно, а в окремих випадках - особа, якій передано майно, якщо воно було реалізоване. Як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, має бути залучено відповідний орган державної виконавчої служби. Таким чином, позивач не визначився із складом учасників справи (сторонами та третіми особами), не зазначив особу, в інтересах якої накладався арешт на майно.
За таких підстав, позивачеві слід усунути зазначені недоліки та подати до суду позовну заяву з дотриманням всіх вказаних вимог закону. Без підтвердження вказаних обставин, суддя не може вирішити питання про відкриття провадження у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 2, 4, 27, 30, 43, 95, 174-177, 185, 259-261 ЦПК України суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання, зазначене у позовній заяві: АДРЕСА_1 ) до Центрального відділу ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 36157425, місцезнаходження: просп. Хіміків, буд. 50, м. Черкаси), третя особа: Соснівський відділ ДВС міста Черкаси Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (код ЄДРПОУ 34998129, місцезнаходження: просп. Хіміків, буд. 50, м. Черкаси) про звільнення майна з під арешту, - залишити без руху.
Позивачеві необхідно усунути, вказані в мотивувальній частині ухвали недоліки, в строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання ухвали.
У випадку неусунення вказаних недоліків позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Повний текст ухвали складено 25.05.2020.
Суддя: С. М. Позарецька