ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
14.08.07 Справа № 10/381пн.
Суддя Мінська Т.М., розглянувши матеріали справи за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Милен", м. Луганськ
до Луганської міської ради, м. Луганськ
про визнання та відновлення порушеного права
В присутності представників сторін:
від позивача -Раков В.В., довіреність № 76 від 26.07.07.,
від відповідача -не прибув
До початку слухання справи по суті сторонами подане клопотання про відмову від здійснення звукової фіксації судового процесу.
Клопотання не суперечить ст. ст. 4-4, 81-1 ГПК України і підлягає задоволенню.
Суть спору: позивачем заявлені вимоги:
- про визнання та відновлення за ТОВ "Милен" права постійного використання земельною ділянкою площею 0,0739 га, яка знаходиться по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська в межах відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. -з моменту порушеного права землекористування -з 25.03.2003р.;
- зобов'язати Луганську міську раду внести зміни в Державний земельний кадастр - зареєструвати за ТОВ "Милен" право постійного використання земельною ділянкою площею 0,0739 га, яка знаходиться по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська в межах відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. внести відповідні відомості в державний реєстр земель -з моменту порушеного права землекористування -з 25.03.2003р.
Відповідач надав клопотання від 03.08.2007р. про розгляд справи без участі їх представника.
Дослідивши матеріали справи, додатково надані документи, суд
Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 23.10.1996. № 565/2 ТОВ «Милен» в постійне користування була надана земельна ділянка площею 0,3000 га по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська для проектування і будівництва адміністративної будівлі.
На підставі вказаного рішення 21.01.1997. позивачу виданий держаний акт № 318 на право постійного користування земельною ділянкою.
Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 15.12.2000. № 424 в рішення від 23.10.1996. № 565/2 були внесені зміни стосовно розміру земельної ділянки - зменшено площу земельної ділянки до 0,0739 га. А рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 29.12.200. № 339/13 в рішення від 23.10.1996. № 565/2 були внесені зміни стосовно цільового призначення земельної ділянки «будівництво і розміщення торгового комплексу».
Рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55 було припинено право постійне користування ТОВ «Милен» вищевказаною земельною ділянкою з зв'язку з добровільною відмовою від права землекористування.
Постановою господарського суду Луганської області від 22.09.2006. по справі № 5/118н-ад визнано недійсним Рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55 «Про припинення товариству з обмеженою відповідальністю «Милен» права постійного користування земельною ділянкою за адресою: вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська». Дана постанова залишена без змін ухвалою Луганського апеляційного господарського суду від 19.02.2006.
При розгляді справи № 5/118н-ад встановлено, що фактично відсутня була добровільна відмова товариства з обмеженою відповідальністю «Милен»від права постійного користування земельною ділянкою за адресою: вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська», оскільки доведені обставини щодо підроблення заяви нібито від товариства з обмеженою відповідальністю «Милен».
Згідно листа № 0462 від 21.06.2007. начальника управління нерухомим майном Луганської міської ради станом на 20.06.2007. за ТОВ «Милен» за період з 2001 по 2007 рік в користуванні знаходилась земельна ділянка за адресою: вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська», право користування якою припинено рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55.
Позивач на обґрунтування своїх вимог посилається на те, що фактично на виконання Постанови господарського суду Луганської області від 22.09.2006. по справі № 5/118н-ад, якою визнано недійсним Рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55, не відновлено право позивача постійного користування земельною ділянкою за адресою: вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська».
Відповідач не навів ніяких доводів, які б спростовували позовні вимоги позивача, і просив розглянути спір у відсутності його представника.
Дослідивши обставини справи, суд визнає позовні вимоги частково обґрунтованими з огляду на наступне:
Відповідно до ст. 124 Конституції України позивач, як суб'єкт господарювання має право на судовий захист своїх прав і законних інтересів.
Згідно ст. 123 Земельного Кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.
Ст. 125 цього Кодексу передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Відповідно до ст. 126 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.
19.02.2006. набрала чинності Постанова господарського суду Луганської області від 22.09.2006. по справі № 5/118н-ад, якою визнано недійсним Рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55, а відтак є діючими - рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 23.10.1996. № 565/2 ТОВ «Милен» про надання в постійне користування земельної ділянки по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська з урахуванням змін, внесених рішеннями виконавчого комітету Луганської міської ради від 15.12.2000. № 424 і від 29.12.200. № 339/13 .
З огляду на вищевказане визнання за позивачем права постійного використання земельною ділянкою площею 0,0739 га, яка знаходиться по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська в межах відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. не потребує судового захисту.
Згідно ст. 20 ч. 2 Господарського Кодексу України передбачені способи захисту прав і законних інтересів, в тому числі визнання недійсними актів органів місцевого самоврядування, відновлення положення, яке існувало до порушення прав і законних інтересів.
Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.
Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема:
- визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
- застосування інших, передбачених законом, способів.
Як вбачається з матеріалів справи, за даними державного земельного кадастру не рахується за позивачем земельна ділянка за адресою: вул. Демьохіна перехресті з вул. Совєтська».
Згідно ст. 193 Земельного Кодексу України державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.
Серед завдань ведення державного земельного кадастру відповідно до ст. 195 Земельного Кодексу України:
- забезпечення повноти відомостей про всі земельні ділянки;
- запровадження єдиної системи земельно-кадастрової інформації та її достовірності.
На час розгляду справи дані державного земельного кадастру містять недостовірну інформацію щодо землекористувача земельної ділянки за адресою: вул. Демьохіна перехресті з вул. Совєтська», а відтак порушують права позивача.
Згідно ст. 204 Земельного Кодексу України державний земельний кадастр ведеться уповноваженим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
Відтак, у разі визнання недійсним Рішення виконавчого комітету Луганської міської ради від 25.03.2003. № 9/55, відповідачу необхідно було внести відповідні зміни до Державного земельного кадастру.
Відтак суд вважає, належним і законним способом захисту порушених прав позивача - відновлення за ТОВ "Милен" права постійного користування земельною ділянкою площею 0,0739 га, яка знаходиться по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська в межах відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. шляхом внесення відповідачем змін в Державний земельний кадастр відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. В решті вимог слід відмовити з вищевикладених підстав.
Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача пропорційно розміру задоволених вимог, тобто в розмірі половини судових витрат.
Відповідно до ст. 85 ГПК України за згодою позивача у судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.
На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 44, 49, 78, 82, 84, 85 ГПК України, суд
1.Позов задовольнити частково.
2.Зобов'язати Луганську міську раду відновити за ТОВ "Милен" (код ЄДРПОУ 21799482) право постійного користування земельною ділянкою площею 0,0739 га, яка знаходиться по вул. Демьохіна на перехресті з вул. Совєтська в межах відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р. шляхом внесення змін в Державний земельний кадастр відповідно до державного акту № 318 від 21.01.1997р.
3.В решті вимог відмовити.
4. Сягнути з Луганської міської ради, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 14 на користь ТОВ «Милен», м. Луганськ, вул. Оборонна, 2 -в, код ЄДРПОУ 21799482 судові витрати в сумі 101 грн. 50 коп.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання відповідно до вимог ст. 84 ГПК України.
Рішення підписано 20.08.2007 р.
Суддя Т.М.Мінська