Справа № 826/20304/16 Головуючий у І інстанції - Скочок Т.О.
Суддя-доповідач - Мельничук В.П.
28 травня 2020 року м. Київ
Головуючого-судді: Мельничука В.П.
суддів: Лічевецького І.О., Оксененка О.М.,
при секретарі: Черніченко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, Компанія Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) про стягнення заборгованості, -
Головне управління ДФС у Полтавській області звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області в якому просило стягнути з рахунків платників податків, відкритих у банках, обслуговуючих таких платників податків, - Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", НГВУ "Полтаванафтогаз" ПАТ Укрнафта" (22525915), відповідального за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання договору № 999/97 "Про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов'язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки родовищ" від 24.12.1997, та Договору про спільну інвестиційну і виробничу діяльність, не пов'язану із створенням юридичної особи з освоєння та розробки родовищ, від 24.12.1997 (403739509) на користь державного бюджету сум податкового боргу: по рентній платі за користування надрами для видобування природного газу в сумі 785 191 860 грн. 88 коп.; по рентній платі за користування надрами для видобування газового конденсату у розмірі 14 940 026 грн. 96 коп.
Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року адміністративний позов задоволено.
Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову в частині задоволення позовних вимог та прийняти нову, якою у задоволенні адміністративного позову відмовити в частині задоволення позовних вимог.
Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року та призначено дану справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17 травня 2018 року клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про призначення судово-економічної експертизи у справі задоволено. Призначено судово-економічну експертизу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27 лютого 2020 року провадження у справі поновлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 березня 2020 року клопотання Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про залучення третьої особи задоволено. Залучено до участі в справі № 826/20304/16 в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача Юридичну особу - Компанію Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) (місцезнаходження: Арх. Макаріу III, 155, Протеас Хаус, 5-й поверх П.С. 3026 Лімассол, Кіпр).
Розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року призначено на 09 квітня 2020 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2020 року клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області, Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", Компанії Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) про відкладення розгляду справи - задоволено. Розгляд справи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, Компанія Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) про стягнення заборгованості відкладено. Повідомлено про відкладення розгляду справи учасників справи. Призначено судове засідання на 28 травня 2020 року о 10:30 годині.
25 травня 2020 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від представника Компанії Моментум Ентерпрайзес (Істерн Юроп) Лімітед, в якому посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) він просить: здійснювати розгляд справи за участі Компанії Моментум Ентерпрайзес (Істерн Юроп) Лімітед в судовому засіданні із викликом учасників справи, про дату, час і місце якого повідомити представника; визнати поважними причини неможливості явки уповноваженого представника Компанії в судове засідання, призначене на 28 травня 2020 року; надати після закінчення дії карантину (у будь-якому випадку, не раніше 22 червня 2020 року) можливість ознайомитися з матеріалами справи та надати суду письмові пояснення у справі № 826/20304/16; продовжити строк апеляційного розгляду справи № 826/20304/16 на строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню корона вірусної хвороби COVID-19, визначений відповідно до законодавства України.
27 травня 2020 року на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління ДПС у Полтавській області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (зі змінами) на всій території України запроваджено карантин.
Розглядаючи вказані клопотання та з метою недопущення розповсюдження короновірусу COVID - 19, для убезпечення від ризику життя та здоров'я людей, зокрема учасників справи та працівників суду, колегія суддів вважає за необхідне визнати вказані причини неявки поважними.
Відповідно до ч. 1 ст. 313 КАС України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, стосовно якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.
Також, колегія суддів зазначає, що пунктом 9 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 30 березня 2020 року № 540-IX розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено пунктом 3, яким передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину, а також регламентовано, що строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19 з 12 березня 2020 року по 03 квітня 2020 року на всій території України встановлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 року № 239 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 24 квітня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 22 квітня 2020 року № 291 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 11 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04 травня 2020 року № 343 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 22 травня 2020 року.
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 до зазначеної постанови № 211 внесено зміни, відповідно до яких карантин продовжено до 22 червня 2020 року.
За приписами ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Згідно з ч. 3 ст. 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання в порядку визначеному цим Кодексом.
З урахуванням викладеного та для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної адміністративної справи колегія суддів вважає за необхідне розгляд справи відкласти.
Керуючись ст.ст. 203, 223, 241, 242, 243, 248, 313, 321, 325, 328 КАС України, колегія суддів -
Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Клопотання Компанії Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) про відкладення розгляду справи - задовольнити частково.
Розгляд справи за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13 березня 2018 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Публічного акціонерного товариства "Укрнафта", третя особа: Гадяцька об'єднана Державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Полтавській області, Компанія Моментум Ентерпрайзис (Істерн Юроп Лтд) про стягнення заборгованості - відкласти.
Повідомити про відкладення розгляду справи учасників справи.
Призначити судове засідання на 02 липня 2020 року о 10:15 годині.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Головуючий-суддя: В.П. Мельничук
Судді: І.О. Лічевецький
О.М. Оксененко
Повний текст ухвали виготовлено 28.05.2020 року.