П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
29 травня 2020 р.м.ОдесаСправа № 766/14798/19
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Бітов А.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 28.04.2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського батальйону №1, роти №4 Управління патрульної поліції в Херсонській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України Маліченко Юрій Русланович, , Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Херсонській області, про скасування постанови,
Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 28 квітня 2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 - задоволено частково.
12 травня 2020 року на зазначене рішення УПП в Херсонській області ДПП подано апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Статтями 3, 5 Закону України "Про судовий збір" встановлюються критерії звільнення від сплати судового збору.
Серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, відсутні такі, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду апеляційної скарги у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 18 березня 2020 року у справі №543/775/17 дійшла до висновку, що за подання апеляційної скарги у справі про адміністративне правопорушення судовий збір сплачується на загальних підставах, у порядку та розмірах, установлених Законом України "Про судовий збір".
Судовий збір у справах щодо накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за подання позову.
Згідно п.2 ч.3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду судовий збір становить 150% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Враховуючи вищевикладене, розмір судового збору, який має бути сплачено особою, яка звернулась з апеляційною скаргою, становить 630,60 грн (2102 х 0,2 х 150%).
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №UA058999980313181206081015008, код бюджетної класифікації - 22030101, одержувач - УК у м. Одесі/Приморський р-н/22030101, код отримувача (код за ЄДПРОУ) 38016923, банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, в розмірі 630, 60 грн.
Згідно з ч.2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 296 Кодексу, застосовуються положення ст. 169 цього Кодексу.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 169 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)" №540-ІХ від 30 березня 2020 року, яким розділ VI "Прикінцеві положення" КАС України доповнено п.3 такого змісту: "Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.ст. 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до адміністративного суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, пред'явлення зустрічного позову, розгляду адміністративної справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.
Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)".
Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року №392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 з 22 травня 2020 року до 22 червня 2020 року на всій території України продовжено карантин.
На підставі наведеного, наявні підстави для залишення апеляційної скарги без руху, з наданням строку для усунення виявлених недоліків тривалістю п'ять днів з моменту закінчення строку дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298, ч.3 ст. 328 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 28 квітня 2020 року залишити без руху.
Надати Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Херсонській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом п'яти днів з моменту отримання даної ухвали.
Якщо останній день вказаного строку спливає у період дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), то п'ятиденний строк на усунення недоліків апеляційної скарги встановлюється з дня закінчення карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України.
Роз'яснити Департаменту патрульної поліції Національної поліції України в особі Управління патрульної поліції в Херсонській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 169 КАС України, апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: Бітов А.І.