28 травня 2020 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного суду Гладій С.В., розглянувши подання в.о.голови Рокитнянського районного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до іншого суду, -
До Київського апеляційного суду 27 травня 2020 року надійшло подання в.о.голови Рокитнянського районного суду Київської області про вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до іншого суду, оскільки, як зазначено в поданні, утворити склад суду для розгляду зазначеної справи не має можливості з огляду на те, що суддя Литвин О.В. станом на 12 травня 2020 року виключений, оскільки знятий згідно табелю - відпустка 14 і більше днів відповідно до наказу № 03-в від 28 квітня 2020 року.
Як зазначено в поданні, Рішенням Вищої ради правосуддя від 29 квітня 2020 року суддя Литвин О.В., в провадженні якого з 21 квітня 2019 року перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , звільнений з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку і на даний час у Рокитнянському районному суді Київської області відсутні інші судді, які можуть здійснювати судочинство.
Перевіривши матеріали справи та доводи, викладені у поданні, слід прийти до висновку, що подання підлягає до задоволення, з таких підстав.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а тому Рокитнянським ВП Миронівського ВП ГУ НП в Київській області були скеровані матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до Рокитнянського районного суду Київської області для розгляду по суті, оскільки, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії ДПР18 № 057058 від 14 квітня 2020 року, вказане правопорушення ОСОБА_1 вчинене по вул. Лісовій в с. Троїцьке, яке територіально відноситься до Рокитнянського району Київської області (а.с. 1).
Мотивуючи подання, в.о.голови Рокитнянського районного суду Київської області вказав на необхідність вирішення питання щодо направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП до іншого суду з огляду на неможливість утворити склад суду для розгляду зазначеної справи, з огляду на те, що Рішенням Вищої ради правосуддя від 29 квітня 2020 року суддя Литвин О.В. звільнений з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку і на даний час у Рокитнянському районному суді Київської області відсутні інші судді, які можуть здійснювати судочинство.
З огляду на викладене і було направлено до апеляційного суду подання про визначення підсудності зазначеної справи.
Питання визначення підсудності щодо розгляду справи про адміністративне правопорушення не врегульовано нормами КУпАП.
Разом з тим, виходячи з положень ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Частиною 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини як джерело права, а тому, з огляду на встановлені під час розгляду подання обставини, враховуючи положення чинного законодавства, слід прийти до висновку про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП для розгляду до Таращанського районного суду Київської області.
Керуючись ст.ст. 7, 276 КУпАП, ч. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суддя, -
Подання в.о.голови Рокитнянського районного суду Київської області - задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, направити для розгляду до Таращанського районного суду Київської області.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя Київського апеляційного суду С.В.Гладій