Справа № 757/54885/19-к Головуючий у суді І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/1134/2020 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: в порядку КПК
25 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі
суддів: ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря : ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 15.10.2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62019100000000296,
10.10.2019 року ОСОБА_6 звернувся до Печерського районного суду міста Києва зі скаргоюна бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62019100000000296.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року у відкритті провадження за вказаною скаргою було відмовлено. Своє рішення суд першої інстанції мотивував тим, що вказана скарга не містить вимог, які можуть бути предметом розгляду слідчого судді в порядку ст. 303 КПК України, з урахуванням ст. 220 КПК України, оскільки не містить вимог про проведення процесуальної дії. Також ОСОБА_6 не надано доказів здійснення Другим слідчим відділом ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019100000000296 та доказів про визнання його потерпілим у даному кримінальному провадженні.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_6 подав апеляційну скаргу, в якій просить вказану ухвалу скасувати та ухвалити нову ухвалу, якою матеріали за його скаргою спрямувати до Печерського районного суду міста Києва для розгляду скарги по суті. Вимоги обґрунтовує тим, що ним оскаржувалася бездіяльність слідчого Першого СВ ТУ ДБР, а не Другого СВ, як це вказано в оскаржуваній ухвалі. Окрім того, апелянт вважає, що факт того, що він є потерпілим у кримінальному провадженні, уже неодноразово ним був підтверджений, та звертає увагу на те, що ним оскаржується чітко визначена бездіяльність слідчого, яка полягає у невиконанні ухвали суду.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали провадження, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 395 КПК України, апеляційна скарга, якщо інше не передбачено цим Кодексом, може бути подана на ухвалу слідчого судді- протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Абзацом 2 частини 3 статті 395 КПК України передбачено, що якщо ухвалу суду або слідчого судді було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення.
Ухвала Печерського районного суду міста Києва від 15.10.2019 року була постановлена без виклику сторін, у зв'язку з чим, строк на апеляційне оскарження починається для особи з моменту отримання копії ухвали.
Так, копія оскаржуваної ухвали суду першої інстанції була отримана апелянтом 21.01.2020 року та апеляційна скарга була подана до Київського апеляційного суду 24.01.2020 року, у зв'язку з чим, враховуючи, що однією із найважливіших конституційних гарантій забезпечення та захисту прав та свобод особи є закріплення права на судовий захист, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу подано у передбачений законом строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 111 КПК України, повідомлення у кримінальному провадженні є процесуальною дією, за допомогою якої слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію. Частина 3 вказаної статті передбачає, що повідомлення у кримінальному провадженні здійснюється у випадках, передбачених цим Кодексом, у порядку, передбаченому главою 11 цього Кодексу, за винятком положень щодо змісту повідомлення та наслідків неприбуття особи.
Частиною 1 статті 135 КПК України передбачено, що особа викликається до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду шляхом вручення повістки про виклик, надіслання її поштою, електронною поштою чи факсимільним зв'язком, здійснення виклику по телефону або телеграмою. У ч. 8 вказаної вище статті встановлено, що особа має отримати повістку про виклик або бути повідомленою про нього іншим шляхом не пізніше ніж за три дні до дня, коли вона зобов'язана прибути за викликом.
Так, Київським апеляційним судом про розгляд апеляційної скарги учасники судового розгляду неодноразово повідомлялися у встановлений КПК спосіб, однак, у зазначений день до суду не з'явилися.
Враховуючи викладене, колегія суддів прийшла до висновку, що їх неявка не перешкоджає судовому розгляду, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату судового засідання та їх процесуальні права було дотримано.
Згідно з вимогами ст. 370 КПК України, судове рішення повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим, тобто його має бути ухвалено компетентним судом на підставі об'єктивно з'ясованих обставин, які підтверджені доказами, дослідженими під час судового розгляду та оціненими судом відповідно до ст. 94 КПК України. Також суд у своєму рішенні повинен навести належні, достатні мотиви та підстави його ухвалення.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Частиною 4 статті 304 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Відповідно до Листа ВССУ № 1640/0/4-12 «Про деякі питання порядку оскарження рішень, дій чи бездіяльності під час досудового розслідування» від 09.11.2012 року, під бездіяльністю слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК строк, слід розуміти невчинення тих дій, які слідчий повинен здійснити відповідно до вимог КПК України.
Аналіз положень вказаних статей дає можливість прийти до висновку, що однією з основних умов бездіяльності в контексті ст. 303 КПК України є нездійснення процесуальних дій у визначений КПК України строк. Таким чином, особа має реальну можливість вчинити дії, однак не здійснює їх.
Відповідно до ст. 220 КПК України, клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Тобто, така процесуальна дія як розгляд клопотання слідчим під час досудового розслідування прямо передбачена КПК України.
Як убачається зі скарги ОСОБА_6 , ним оскаржується бездіяльність слідчого, яка полягає у не розгляді його клопотання від 30.09.2019 року в якому він просив вчинити певні процесуальні дії.
Разом з тим, суд першої інстанції прийшов до неправильних висновків стосовно того, що скарга ОСОБА_6 не містить вимог, які можуть бути предметом розгляду слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України, оскільки поставлені в ній питання відповідають вимогам КПК України.
Окрім того, на особу, яка подає скаргу, не може бути покладено обов'язок надання доказів здійснення досудового розслідування тим чи іншим слідчим органом та дійсно судом було неправильно вказано слідчий підрозділ, бездіяльність якого оскаржувалася ОСОБА_6 .
Таким чином, висновки суду першої інстанції про те, що скарга ОСОБА_6 не підлягає вирішенню слідчим суддею в порядку ст. 303 КПК України, є помилковими у зв'язку з чим колегія суддів приходить до висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62019100000000296 - скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_6 повернути до суду першої інстанції для виконання вимог ст. ст. 306, 307 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
___________________ ___________________ __________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4
Справа № 757/54885/19-к Головуючий у суді І інстанції ОСОБА_1
Провадження № 11-сс/824/1134/2020 Доповідач: ОСОБА_2
Категорія: в порядку КПК
25 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду в складі
суддів: ОСОБА_2 ,
ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,
секретаря : ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві апеляційну скаргу ОСОБА_6 на ухвалу Печерського районного суду міста Києва від 15.10.2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62019100000000296,
Оскільки складання судового рішення потребує певного часу, колегія суддів у відповідності до ст. 376 КПК України обмежується складанням і оголошенням резолютивної частини ухвали в наступній редакції.
Керуючись ст.ст. 404, 407, 419, 422 КПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_6 - задовольнити.
Ухвалу слідчого судді Печерського районного суду міста Києва від 15 жовтня 2019 року, якою відмовлено у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_6 на бездіяльність слідчого Другого слідчого відділу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, ОСОБА_7 , яка полягає у не розгляді клопотання у кримінальному провадженні №62019100000000296 - скасувати, а матеріали за скаргою ОСОБА_6 повернути до суду першої інстанції для виконання вимог ст. ст. 306, 307 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали суду буде проголошено о 09годині 25 хвилин 29.05.2020 року.
__________________ __________________ __________________
ОСОБА_2 ОСОБА_3 ОСОБА_4