ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
28 травня 2020 року м. Київ № 640/6820/20
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Добрянську Я.І. , ознайомившись з позовною заявою
за позовомДержавного реєстратора Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1
доМіністерства юстиції України
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся державний реєстратор Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 позовом до Міністерства юстиції України, в якому просить:
1. Визнати протиправними дії Міністерства юстиції України щодо анулювання державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
2. Визнати протиправним та скасувати наказ № 743/5 від 03.03.2020 року Міністерства юстиції України в частині анулювання державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
3. Зобов'язати Міністерство юстиції України забезпечити надання доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань, державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1.
4. Надати доступ державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань.
5.Зобов'язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ», Ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, місцезнаходження юридичної особи: 04053, м. Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 4, надати доступ державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Відповідно до ч. 1, 2 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Ознайомившись із позовною заявою, суд встановив її невідповідність вимогам ст. 161 КАС України, з огляду на наступне.
Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У відповідності до положень п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з 1 січня 2020 року встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб в розмірі 2102, 0 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судом встановлено, що позивачем заявлено дві вимоги майнового (про визнання протиправними та скасувати податкове повідомлення-рішення №0005073201 від 20.12.2019р, податкову вимогу від 15.01.2020р № 1400-52) і одну вимогу немайнового (про визнання протиправним та скасування акту №147/10-36-32-00-10/40634790 від 22.11.2019р) характеру.
З огляду на вищевикладене, розмір судового збору в даному випадку складає: 1681, 60 грн. (840, 80 грн.*2).
Враховуючи те, що позивачем сплачено судовий збір на суму 840, 80 грн., то йому необхідно доплатити судовий збір у розмірі 840, 80 грн., докази чого надати до суду.
За таких умов позовна заява підлягає залишенню без руху.
Крім того судом встановлено, що позивачем у позовній заяві в якості відповідача визначено Міністерство юстиції України, третьої особи - ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ».
Разом з тим, у прохальній частині позову заявлено вимогу всупереч положень КАС України до третьої особи: «Зобов'язати ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАЦІОНАЛЬНІ ІНФОРМАЦІЙНІ СИСТЕМИ», Ідентифікаційний код юридичної особи 39787008, місцезнаходження юридичної особи: 04053, м. Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 4, надати доступ державному реєстратору Печерської районної в місті Києві державної адміністрації ОСОБА_1 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
З урахуванням викладеного позивачу слід надати уточнену позовну заяву, в якій необхідно визначити належного відповідача у справі.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч. 2 ст. 169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви у триденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху шляхом подання до суду доказів доплати судового збору у розмірі 840, 80 грн. на реквізити Окружного адміністративного суду міста Києва, та уточненого адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 171, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву позивача без руху.
2. Встановити йому триденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дати отримання копії цієї ухвали.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, що передбачені ч.4 ст. 169 КАСУ.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.І. Добрянська