Справа № 560/1948/19
29 травня 2020 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" до Головного управління ДПС у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з поданням №61929834/6-20.1 від 12.05.2020, в якому просить замінити сторону у виконавчому провадженні № 61929834 - боржника Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197) на - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Учасники справи в судове засідання не з'явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлені судом належним чином. Заявник в поданні просив розглянути подання без участі державного виконавця.
28.05.2020 до суду електронним зв'язком поступила заява від 28.05.2020, в якій Товариство з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" вказує, що підтримує подання державного виконавця та просить розглянути подання без участі позивача (стягувача).
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Враховуючи, що учасники були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд вважає за можливе розглядати подання без їх участі в порядку письмового провадження.
Дослідивши докази, що стосуються подання, суд прийшов таких висновків, враховуючи наступне.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року у справі № 560/1948/19 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" задоволено частково. Визнано протиправними та скасовано рішення комісії ГУ ДФС України у Хмельницькій області №1165236/42857860 від 17.05.2019 та №1167024/42857860 від 21.05.2019 про відмову в реєстрації податкових накладних. Зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" №1 від 26.04.2019 та № 2 від 30.04.2019 датою їх фактичного отримання. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" судові витрати в розмірі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Хмельницькій області. Стягнуто на користь товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" судові витрати в розмірі 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України.
16 березня 2020 року по справі № 560/1948/19 видано виконавчий лист, в якому боржником Державну фіскальну службу України.
Постановою від 28.04.2020 про відкриття виконавчого провадження ВП №61929834 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 560/1948/19 виданого 16 березня 2020 року про зобов'язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю "МДК-БУД" №1 від 26.04.2019 та № 2 від 30.04.2019 датою їх фактичного отримання.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.05.2020, 17.05.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ - 43005393).
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України», затверджено, зокрема, Положення про Державну податкову службу України, пунктом 1 якого визначено, що Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Відповідно до п. 1 Наказу Державної податкової служби України №36 від 28.08.2019 Про початок діяльності Державної податкової служби України, наказано розпочати виконання Державною податковою службою України (далі - ДПС) функцій і повноважень Державної фіскальної служби України (далі - ДФС), що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.
Таким чином, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби України.
Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Отже, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, є обґрунтованим, що підтверджено доказами, які перевірено судом, і тому це подання підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 248, 256, 379 КАС України, суд
Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Яковенко В.А. №61929834/6-20.1 від 12.05.2020 - задовольнити.
Замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 61929834 - боржника Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8).
Копії ухвали надати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Повне судове рішення складене 29 травня 2020 року
Головуючий суддя А.І. Петричкович