вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
29 травня 2020 р. Справа № 480/2179/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )
до Державної служби України з безпеки на транспорті (проспект Перемоги, буд. 14, м. Київ, 01135), треті особи - Управління Укртрансбезпеки у Сумській області (вул. Шишкарівська, буд. 9, м. Суми, 40000), Управління Укртрансбезпеки в Одеській області (вул. Успенська, 4, м. Одеса, 65014)
про визнання протиправними та скасування постанов,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Управління Укртрансбезпеки у Сумській області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області в якій просить, з урахуванням уточнення позовних вимог:
- визнати протиправними дії працівників Державної служби України з безпеки на транспорті щодо складання за результатами вказаних зважувань актів, довідок, розрахунків.
- визнати протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №187098, №187099, №187102.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.04.2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху, оскільки вона не відповідає вимогам ст. 160-161 КАС України, а саме позивачу необхідно було уточнити позовні вимоги та надати до суду позовну заяву з усуненими недоліками, а також її копії відповідно до кількості учасників справи, а також докази сплати іншої частини судового збору.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 30.04.2020 року було продовжено позивачу строк для усунення недоліків поданого позову.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо визнання протиправними дій працівників Державної служби України з безпеки на транспорті щодо складання за результатами вказаних зважувань актів, довідок, розрахунків.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення, відмови у відкритті провадження або залишення без руху не вбачається.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Згідно ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 171, 257, 260, 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі №480/2179/20 за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті, треті особи - Управління Укртрансбезпеки у Сумській області, Управління Укртрансбезпеки в Одеській області про визнання протиправними та скасування постанов (Номер категорії справи 113070100).
2. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження.
3. Встановити відповідачу 10-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 р. № 211, для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких грунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву, але не менше строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 р. № 211, для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив, але не менше строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 р. № 211, для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
6. Встановити третім особам 10-денний строк з дня завершення строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 р. № 211 для подання пояснення щодо позову та п'ятиденний строк з дня отримання відзиву, але не менше строку дії карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України “Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19” від 11.03.2020 р. № 211, для подання пояснення щодо відзиву, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
7. Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч. 4 ст. 159 КАС України).
8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.
10. Копію ухвали направити учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Павлічек