29 травня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/2677/20
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області (вул. Соборності, 66, м. Полтава, Полтавська область, 36014) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 27.05.2020 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, у якому просив:
визнати протиправним та скасувати рішення від 2.08.2019 №198;
зобов'язати відповідача здійснити повернення та виплату ОСОБА_1 утриманих за період з вересня 2019 року сум пенсії на підставі рішення від 2.08.2019 №198, визнавши їх безнадійною заборгованістю.
Позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.
Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні, з урахуванням чого суд вважає за можливе прийняти дану позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Позивачем у позовній заяві у якості третіх осіб зазначено Приватне підприємство "Автосвіт Компані" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009".
Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Доданими до позовної заяви документами підтверджено, що рішення про утримання з пенсії позивача суми переплати пенсійних виплат за період з 19.11.2013 по 31.05.2019 у розмірі 28211,09 грн відповідачем прийняте з огляду на отримання інформації про працевлаштування ОСОБА_1 у період отримання пенсії по інвалідності у Приватному підприємстві "Автосвіт Компані" та Товаристві з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009".
З урахуванням наведеного, суд вважає за доцільне залучити даних юридичних осіб до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
В силу положень пункту 3 частини шостої статті 12, пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана справа відноситься до справ незначної складності.
Згідно з частиною п'ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, зважаючи на необхідність витребування додаткових доказів у справі, а також отримання пояснень учасників спору, суд дійшов висновку про доцільність розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників.
Керуючись статтями 9, 12, 77, 171, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/2677/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Приватне підприємство "Автосвіт Компані" (вул. Тевелєва, 2, м. Полтава, Полтавська область, 36000);
Товариство з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009" (вул. Красіна, 114, корп. 2, кв. 79, м. Полтава, Полтавська область, 36023).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) учасників.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 16 червня 2020 року о 09:30 у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава, Полтавська область, 36039.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Роз'яснити відповідачу, що:
відповідно до частини третьої статті 79 КАС України відповідач має подати суду усі наявні в нього докази разом із поданням відзиву;
відповідно до статті 162, частини першої статті 261 КАС України відповідач має право подати відзив на позов протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення копії цієї ухвали, до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;
у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 КАС України.
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 , спірного рішення разом з доказами його надсилання та вручення відповідачу; відомості Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування про працевлаштування позивача у спірний період.
Витребувані докази подати до суду у строк для надання відзиву.
Визначити третім особам строк для подання письмових пояснень на позов та відзив упродовж десяти днів з дня їх отримання відповідно до статті 165 КАС України.
Витребувати від Приватного підприємства "Автосвіт Компані" докази працевлаштування позивача у період з 18 по 29 листопада 2013 року (належним чином засвідчені копії наказів про прийняття позивача на роботу та звільнення з роботи, виплату заробітної плати, сплату податків та обов'язкових платежів до бюджету).
Витребувані докази надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Витребувати від Товариства з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009" докази працевлаштування позивача у період з 2 липня 2015 року по 30 квітня 2017 року (належним чином засвідчені копії наказів про прийняття позивача на роботу та звільнення з роботи, виплату заробітної плати, сплату податків та обов'язкових платежів до бюджету).
Витребувані докази надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Витребувати від Державної податкової інспекції у м. Полтаві управління у м. Полтаві Головного управління ДПС у Полтавській області електронні копії податкових розрахунків за формою 1-ДФ, поданих Приватним підприємством "Автосвіт Компані" (код ЄДРПОУ 38561163) за IV квартал 2013 року та Товариством з обмеженою відповідальністю "Люкс-Полтава 2009" (код ЄДРПОУ 36396447) за ІІІ квартал 2015 року - ІІ квартал 2017 року; повідомлення про прийняття ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) на роботу; відомості про отриманні ОСОБА_1 у листопаді 2013 року та за період з липня 2015 року по квітень 2017 року доходи.
Витребувані докази надати до суду у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Повідомити учасників справи, що:
процесуальні права визначені статтями 44, 47, 51, 54 КАС України;
письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформлені відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України;
копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними;
у разі невиконання процесуальних обов'язків, суд, відповідно до статті 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу;
інформація у справі розміщена на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки суду: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.
Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
Надіслати відповідачу та третім особам копії позовної заяви з доданими до неї документами.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремо не оскаржується.
Суддя О.О. Кукоба