про зупинення провадження у справі
29 травня 2020 року № 380/2520/20
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М., розглянув в порядку письмового провадження на стадії підготовки справи до судового розгляду клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) 30.03.2020 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (ГУНП у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:
- визнати протиправним та скасувати наказ начальника Головного управління Національної поліції у Львівській області В. Віконського від 17.03.2020 за №75о/с «По особовому складу»;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника Пустомитівського відділу поліції ГУНП у Львівській області з 18.03.2020;
- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошове забезпечення за час вимушеного прогулу з 18.03.2020 по день поновлення на роботі.
Позивач подав клопотання про зупинення провадження у цій справі (а.с. 43-44). В клопотанні повідомив суд, що впродовж січня-лютого 2020 року начальник ГУ НП у Львівській області наклав на ОСОБА_1 кілька дисциплінарних стягнень (догана - наказ №266 від 20.01.2020, сувора догана - наказ №456 від 31.01.2020, попередження про неповну службову невідповідність - наказ №550 від 07.02.2020). Правомірність прийняття цих наказів перевіряється в межах судової справи №830/1804/20, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16.03.2020 відкрито провадження в зазначеній справі. З урахуванням перелічених вище наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності начальник ГУ НП у Львівській області прийняв наказ №75о/с від 17.03.2020 «По особовому складу» щодо звільнення ОСОБА_1 зі служби. Позивач вказує, що предмет доказування у цій справі нерозривно пов'язаний з результатом розгляду справи №830/1804/20, тому просить суд зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/1804/20.
На виконання вимог ухвали суду про витребування доказів відповідач надав матеріали службового розслідування щодо неналежного виконання службових обов'язків з боку окремих працівників Пустомитівського відділу поліції ГУНП у Львівській області. Як з'ясував суд, прийняття наказу від 17.03.2020 №75о/с було реалізацією дисциплінарного стягнення, накладеного на позивача на підставі наказу ГУНП у Львівській області №983 від 13.03.2020 «Про застосування дисциплінарних стягнень до працівників Пустомитівського відділу поліції ГУНП у Львівській області та порушення ними службової дисципліни»; при обранні виду дисциплінарного стягнення начальник врахував, що в ОСОБА_1 є незняте дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність», накладене наказом №550 від 07.02.2020.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
З огляду на те, що правомірність винесення наказу №550 від 07.02.2020 перевіряється судом в межах справи №830/1804/2, суд вважає обґрунтованим клопотання про зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №830/1804/20.
Керуючись ст.ст. 173, 205, 236, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -
Зупинити провадження в адміністративній справі №380/2520/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №380/1804/20.
Учасникам справи при отриманні процесуальних документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі №380/2520/20, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.
Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного підготовчого засідання сторони будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.