Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про відкладення підготовчого засідання
28 травня 2020 р. Справа №200/2304/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Волгіної Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального неприбуткового підприємства "Обласний клінічний протитуберкульозний диспансер" в особі відокремленого структурного підрозділу у м. Костянтинівка про застосування заходів реагування, -
Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Комунального неприбуткового підприємства "Обласний клінічний протитубер-кульозний диспансер" в особі відокремленого структурного підрозділу у м. Костянтинівка, в якому просить суд застосувати до відповідача заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) відокремленого структурного підрозділу у м. Костянтинівка до повного усунення порушень шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об'єкту.
Ухвалою суду від 23 березня 2020 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с. 98).
Ухвалою суду від 4 травня 2020 року подальший розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 28 травня 2020 року о 14 год 30 хв.
28 травня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у зв'язку із запровадженням на території України карантину.
28 травня 2020 року через відділ документообігу та архівної роботи Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Розглядаючи заяву представника відповідача суд зазначає наступне.
Згідно ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 4 травня 2020 року № 343) “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”, відповідно до ст. 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року Кабінет Міністрів України постановлено установити з 12 березня до 22 квітня 2020 року на усій території України карантин. На засіданні Кабінету Міністрів України 20 травня за ініціативи Міністерства охорони здоров'я режим карантину було продовжено до 22 червня 2020 року.
Зазначеною постановою заборонено: проведення всіх масових (культурних, розважальних, спортивних, соціальних, релігійних, рекламних та інших) заходів, у яких бере участь понад 10 осіб, крім заходів, необхідних для забезпечення роботи органів державної влади та органів місцевого самоврядування; регулярні та нерегулярні перевезення пасажирів автомобільним транспортом у приміському, міжміському внутрішньообласному і міжобласному сполученні (крім перевезення легковими автомобілями); введені обмеження щодо максимальної кількості осіб, які можуть перевозитись загальним транспортом. […].
Рішенням Ради суддів України від 17 березня 2020 року затверджено рекомендації щодо особливого режиму роботи судів на період карантину, відповідно до яких на період з 16 березня до 3 квітня 2020 року судам рекомендовано запровадити заходи, спрямовані на зменшення негативних наслідків, викликаних спалахом вірусної інфекції “COVID-19”, зокрема: роз'яснення громадянам щодо можливості відкладення розгляду справ у зв'язку із карантинними заходами та можливість розгляду справ в режимі відеоконференції; обмеження допуску у судові засідання та приміщення суду осіб з ознаками респіраторних захворювань; зменшити кількість судових засідань, що призначаються для розгляду протягом робочого дня; за можливості здійснювати судовий розгляд справ без участі сторін, у порядку письмового провадження; надання учасниками справи необхідних документів (позовних заяв, заяв, скарг, відзивів, пояснень, клопотань тощо) до суду в електронному вигляді на електронну адресу суду, через особистий кабінет в системі “Електронний суд”, поштою, факсом або дистанційні засоби зв'язку; можливості учасникам судових засідань подавати до суду заяви про розгляд справ у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами; утримання від відвідування приміщень суду, особливо за наявності захворювання (слабкість, кашель, задуха, утруднення дихання тощо).
Рішенням обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 20 березня 2020 року з огляду на загрозу поширення гострої респіраторної хвороби НОМЕР_1 введено режим надзвичайної ситуації в Донецькій області (https://dn.gov.ua/ua/news/u-doneckij-oblasti-vvedenij-rezhim-nadzvichajnoyi-situaciyi).
На підставі викладеного вище, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про відкладення підготовчого засідання є обґрунтованою.
Керуючись ст.ст. 181, 256, п. 3 Розділ VI «Прикінцевих положень» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Заяву представника відповідача про відкладення підготовчого засідання - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання у справі на 24 червня 2020 року о 14-00 год, яке відбудеться в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.П. Волгіна