Справа № 761/14363/20
Провадження № 1-кс/761/9091/2020
25 травня 2020 року
Слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва - ОСОБА_1
за участю представника особи, яка подала скаргу - адвоката ОСОБА_2
секретаря - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м.Києва скаргу адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник» на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії,
До слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник» на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії.
Свою скаргу особа, яка її подала, мотивує тим, що ним 09 травня 2020 року, в інтересах клієнта - ПП «ТД «Галпідшипник», поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, за вих.№223344 від 08.05.20 р., у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо дій посадових осіб ГУ НП в Харківській області та Харківської місцевої прокуратури №1, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ст.365 КК України, яку було отримано адресатом 11.05.2020 р. Разом з тим, станом на день подачі скарги слідчому судді вказана заява не розглянута, а відомості про вчинене кримінальне правопорушення уповноваженими особами ДБР до ЄРДР не внесені. У зв'язку із зазначеним особа, яка подала скаргу, просить скаргу задовольнити та зобов'язати слідчого ДБР внести відомості про кримінальне правопорушення щодо вказаних у її заяві осіб до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У судовому засіданні представник особи, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_2 , доводи скарги підтримала та просила про її задоволення. Також вказала на те, що оскаржувана бездіяльність не усунута слідчим ДБР у належний спосіб, оскільки лише приєднана до матеріалів існуючого кримінального провадження
Повноважна особа Державного бюро розслідувань, слідчий другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава ОСОБА_5 , у судове засідання не з'явився, подавши до суду пояснення, у якій проти задоволення скарги заперечував, вказавши про приєднання заяви про кримінальне правопорушення від адвоката ОСОБА_4 до кримінального провадження, внесеного в ЄРДР за №420162200000000866 від 23.09.16 р., за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 366, ч.2, 3 ст. 382 КК України, для подальшої перевірки викладених у ній відомостей, про що повідомлено заявника відповідним листом.
Слідчий суддя, дослідивши доводи скарги та заслухавши представника особи, яка її подала, приходить до наступного висновку.
Як встановлено у судовому засіданні, адвокатом ОСОБА_4 09 травня 2020 року, в інтересах клієнта - ПП «ТД «Галпідшипник», поштовим відправленням до Державного бюро розслідувань було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, за вих.№223344 від 08.05.20 р., у якій він просив порушити кримінальне провадження щодо дій посадових осіб ГУ НП в Харківській області та Харківської місцевої прокуратури №1, дії яких заявник попередньо кваліфікував за ст.365 КК України, яку було отримано адресатом 11.05.2020 р., що підтверджується матеріалами скарги.
При цьому, станом на день розгляду скарги повноважною особою ДБР відомості за повідомленням про кримінальне правопорушення адвоката ОСОБА_4 до ЄРДР внесено не було, що підтверджено листом слідчого та доданими до нього матеріалами, згідно з якими супровідним листом від 14.05.2020 р. за вих.№Б-4893/15-02-2, було направлено за належністю заяву адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник» про вчинення кримінального правопорушення, до кримінального провадження за № 420162200000000866 від 23.09.16 р., яке розслідується слідчими другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава, для розгляду в порядку, визначеному законодавством.
Так, відповідно до ст. 22 КПК України, кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом, а сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
Також, згідно з ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.5 ст.214 КПК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим Кодексом.
Таким чином, реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають лише ті заяви чи повідомлення, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Окрім іншого, відповідно до ч.4 ст. 218 КПК України, на початку розслідування слідчий перевіряє наявність вже розпочатих досудових розслідувань щодо того ж кримінального правопорушення. У разі якщо буде встановлено, що іншим слідчим органу досудового розслідування або слідчим іншого органу досудового розслідування розпочато кримінальне провадження щодо того ж кримінального правопорушення, слідчий передає слідчому, який здійснює досудове розслідування, наявні у нього матеріали та відомості, повідомляє про це прокурора, потерпілого або заявника та вносить відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зважаючи на наведені вище норми кримінального процесуального закону та ту обставину, що повноважною особою ДБР було встановлено наявність розслідуваного кримінального провадження щодо неправомірних дій посадових осіб ГУ НП в Харківській області та Харківської місцевої прокуратури №1, яке розслідується за № ЄРДР 420162200000000866 слідчими другого СВ ТУ ДБР, розташованого у м.Полтава, яким передано для вирішення відповідно до закону заяву про кримінальне правопорушення від адвоката ОСОБА_4 , слідчий суддя приходить до висновку, що в діях уповноважених осіб Державного бюро розслідувань відсутня бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання повідомлення про кримінальне правопорушення від адвоката ОСОБА_4 .
З огляду на наведене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги.
Керуючись ст.ст.22, 214, 216, 303, 304, 306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_4 , який діє в інтересах ПП «ТД «Галпідшипник» на бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування Державного бюро розслідувань, яка полягає у невнесенні відомостей за заявою про кримінальне правопорушення до ЄРДР та зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає, разом з тим на неї можуть бути подані заперечення під час підготовчого провадження у суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1