СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
ун. № 759/7409/20 пр. № 3/759/3374/20
28 травня 2020 року м. Київ
Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., за участі представника особи, яка притягається до відповідальності - ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, стосовно
ОСОБА_2 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Новоселиця Ульянівського району Кіровоградської області, українка, гр-ка України, керуюча магазину «Пчелка» ТОВ «Легіон 2015» (ЄРДПОУ 39775097) (далі - магазин), проживає: АДРЕСА_1 , -
звинуваченої у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП,
За протоколом ОСОБА_2 обвинувачується у тому, що 30 квітня 2020 року, близько 11 год. 30 хв., будучи керуючою магазину, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Я. Коласа, 2, тобто посадовою особою, яка несе відповідальність за господарську діяльність магазину, в порушення вимог постанови КМУ № 255 від 02 квітня 2020 року, протоколу № 10 Постійної комісії з питань техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 року (п. 2.3.1), вчинила правопорушення, а саме, допустила функціонування кафе, чим порушила карантинні обмеження, тобто вчинила дії передбачені ст. 44-3 КУпАП.
ОСОБА_2 в судове засідання, про проведення якого повідомлялась засобами поштового зв'язку, не з'явилась. Заяв про відкладення судового розгляду до суду не направляла, у своїх поясненнях уточнила, що кафетерій в магазині працює виключно в режимі адресної доставки. Враховуючи зазначене суд, з огляду на положення ст.ст. 268, 277 КУпАП, не вбачає у розгляді справи без її безпосередньої участі порушень її права на захист.
Згідно з постановою КМУ № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (в редакції постанови № 255 від 02 квітня 2020 року) з 12 березня 2020 року заборонено роботу суб'єктів господарювання, яка передбачає приймання відвідувачів (в т.ч. кафе), крім надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень. А згідно з вимогами п. 2.3.1 протоколу № 10 Постійної комісії з питань техногенної екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 16 березня 2020 року (а. 22) заклади громадського харчування (ресторани, кафе, бари тощо) залишено доступними для кур'єрської доставки.
За протоколом, складеним головним спеціалістом відділу контролю за благоустроєм Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, який як посадова особа уповноважений виконавчим органом Київської міської ради (КМДА) за розпорядженням № 490 від 23 березня 2020 року (а. 15-19) на складання протоколів за ст. 44-3 КУпАП, ОСОБА_2 допустила функціонування кафе в приміщенні магазину. За актом комісійного обстеження від 30 квітня 2020 року кафе (кафетерій) функціонувало у приміщенні магазину. Водночас, обставин, які викладені у скарзі громадянки ОСОБА_4 від 06 квітня 2020 року про роздрібну торгівлю спиртними напоями та обслуговування відвідувачів в кафе, доказами не підтверджено, а власне такі дії становлять суть порушення.
Більш того, за фото таблицею зафіксовано робота працівника кафетерію із захисними засобами, проте відсутні дані про безпосереднє обслуговування ним відвідувачів кафетерію, такі відвідувачі на момент обстеження кафетерію також не зафіксовані, відтак звинувачення в протоколі ґрунтуються на припущеннях про ймовірність такого обслуговування з огляду саму на присутність працівника. Твердження ОСОБА_2 про надання послуг громадського харчування із застосуванням адресної доставки замовлень не спростовані.
За таких обставин, суд вважає не доведеним те, що ОСОБА_2 своїми діями вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 44-3 КУпАП. Оскільки відсутня подія адмінпорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, тому дана справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.
На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 22, 221, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП,
Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП відносно ОСОБА_2 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події даного адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.
СУДДЯ С.І. ДЯЧУК