Справа № 755/5179/20
3/755/2930/20
"19" травня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Сазонова М.Г., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого,
за ч. 4 ст. 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №533014 від 21 березня 2020 року, вбачається, що ОСОБА_1 21.03.2020 року о 08 год. 45 хв. по Броварському проспекту в місті Києві керував транспортним засобом «Iveco Turbo» д.н.з. НОМЕР_1 , не дотримався правил користування зовнішніми світловими приладами (не горіла права фара), та під час перевірки документів було виявлено, що у водія відсутній технічний огляд транспортного засобу (своєчасно не пройшов), крім того встановлено, що водій вчинив правопорушення повторно протягом року, за що передбачена відповідальність згідно зі ч. 4 ст. 121 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку.
Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За змістом ст. 251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Так, у протоколі про адміністративне правопорушення від 21 березня 2020 року серії ДПР18 №533014 та у матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що згаданий протокол був вручений під розписку ОСОБА_1 протягом двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, в протоколі зазначено, що особа відмовилась від підпису.
Проте, в матеріалах справи відсутні посилання на докази на підтвердження того, що копія протоколу про адміністративне правопорушення від 21 березня 2020 року серії ДПР18 №533014 надсилалась на адресу зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 . Також до справи не долучені докази на підтвердження надсилання ОСОБА_1 за його зареєстрованим місцем проживання та отримання останнім виклику з метою ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 121 КУпАП.
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказана адреса місця проживання та реєстрації ОСОБА_1 , а тому суд позбавлений можливості повідомити останнього про розгляд справи.
Дані обставини призводять до ігнорування прав особи, яку притягають до відповідальності, оскільки позбавляє її права бути поінформованою про характер і причини притягнення до адміністративної відповідальності, не дає змоги підготуватися до свого захисту (враховуючи некоректно викладену суть правопорушення без ідентифікації ключових деталей вчинення імовірного діяння) гарантованого підпунктом "b" п. 3 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини.
Враховуючи те, що вищезазначені порушення та допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлюють розгляд протоколу в судовому засіданні, суддя, на підставі наведеного, та керуючись ст.221, 245, 251, 268, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Адміністративний матеріал № 755/5179/20 (3/755/2930/20) відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 121 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції в м. Києві для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: