Придніпровський районний суд м.Черкаси
Номер провадження 1-кс/711/1180/20
Справа № 711/3338/20
26 травня 2020 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , особи, яка подала скаргу ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси скаргу адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого СУ ГУ НП в Черкаській області, щодо невнесення відомості про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР,
Адвокат ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді 14.05.2020р. зі скаргою в якій просив зобов'язати уповноважену особу СУ ГУНП в Черкаській області внести відомості до ЄРДР за фактом вичнення директором ТОВ «Красногірське» ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України, та в порядку ст. 214 КПК України розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги зазначено, що 12.05.2020р. адвокатом ОСОБА_3 , як представником ОСОБА_4 , була подана заява про вчинення директором ТОВ «Красногірське» ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст. 191 КК України (привласнення та розтрата чужого майна, яке було ввірене особі та перебувало в її володінні, шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене в особливо великих розмірах). Проте, станом на 14.05.2020, відомості про дане кримінальне правопорушення в несені до ЄРДР не були, що в свою чергу. Свідчить про порушення вимог ст. 241 КПК України. У зв'язку із чим, заявник звернувся до суду з даною скаргою.
В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_6 доводи скарги підтримав та просив її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився. Причину неявки суду не повідомив. Про дату, час та місце розгляду скарги був повідомлений належним чином.
Заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши надані письмові документи, вважаю що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК на досудовому провадженні можуть бути оскаржені дії чи бездіяльність прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Положення ч.1 ст.214 КПК та пункт 2.2 Інструкції, затвердженої наказом МВС України №700 від 14.08.2012р., зобов'язують слідчого, прокурора невідкладно, але не пізніше 24-х годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, внести до ЄРДР відповідні відомості та розпочати розслідування, але тільки по заявах або повідомленнях, які містять ознаки кримінального правопорушення, а не по будь-яким іншим.
Відповідно до пп.2 п.1 розділу ІІ Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генпрокуратури України від 06.04.2016р. №139, відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заяві, повідомленні чи виявлені з іншого джерела, повинні відповідати вимогам пункту 4 частини п'ятої статті 214 КПК України, зокрема мати короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
На такий обов'язок слідчого, прокурора вказують вимоги частин 3, 4 і 5 ст.214 КПК, згідно з якими до ЄРДР вносяться відомості про кримінальне правопорушення, короткий виклад обставин, які свідчать про вчинення саме кримінального правопорушення, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність, тобто Кримінального кодексу України, зміст повідомлення слідчим прокурора про підставу початку досудового розслідування.
Тож положення ст.214 КПК перебувають у взаємозв'язку з ч.1 ст.2 КК, згідно з якою підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого ним Кодексом, і саме тому фактичні дані, які вказують на ознаки складу злочину - кримінального правопорушення, мають бути критерієм внесення його до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Таким чином, підставами вважати заяву чи повідомлення саме про вчинення злочину є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). При цьому реальність конкретної події злочину має визначатись наявністю об'єктивних даних, що свідчать про ознаки об'єктивної сторони злочину, тобто даних про наявність суспільно небезпечного діяння для злочинів з формальним складом та, додатково, даних про наслідки - для злочинів з матеріальним складом.
Зі заяви ОСОБА_4 , поданої в особі його представника адвоката ОСОБА_6 від 12.05.2020р. вбачається, що її зміст відповідає вимогам кримінально-процесуального законодавства, оскільки містить дані про час, місце, спосіб, наслідки вчинення кримінального правопорушення, а тому підстави для невнесення зазначених відомостей до ЄРДР відсутні.
За таких обставин вважаю, що скарга є обґрунтованою і підлягає задоволенню.
На підставі вищевикладеного і керуючись ст.303, 306, 307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати службових осіб СУ ГУНП в Черкаській області, уповноважених на реєстрацію та прийняття заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення відповідно до вимог статті 214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою адвоката ОСОБА_3 від 12 травня 2020 року відомості про кримінальне правопорушення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1