79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
20.08.07 Справа№ 3/215А
Суддя Н.Березяк при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи
за позовом ТзОВ «Райтекс», м. Кам'янка-Бузька
до відповідача : ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі
Про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000362301/0 від 24.05.2007 року
За участю представників:
Від позивача: не з'явився
Від відповідача: Квасниця Н.Б., Сергєєва О.І. -представники
Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки , передбачені ст.ст.49,51 КАС України.
Суть спору: Подано позов ТзОВ «Райтекс»до ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000362301/0 від 24.05.2007 року.
В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задоволити позовні вимоги з мотивів наведених в позовній заяві, матеріалах справи та поясненнях, наданих в судовому засіданні.
Відповідач позов не визнає з підстав і мотивів викладених у письмовому запереченні.
В судовому засіданні 06.08.2007 року оголошувалась перерва до 20.08.2007 року.
В судове засідання 20.08.2007 року позивач участь свого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце судового засідання.
Повний текст рішення виготовлений , підписаний та оголошений 20.08.2007 року.
Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, та оцінивши докази в їх сукупності , встановив наступне:
В період з 04.05.2007 року по 11.05.2007 року ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі проводилась виїзна позапланова перевірка з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість шляхом повернення повної суми на розрахунковий рахунок за період: лютий 2007 року. За результатами перевірки складено Акт №45/23-0/30975574 від 16.05.2007р. На підставі зазначеного Акту було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000362301/0 від 24 травня 2007 року, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 10 522,00грн.
Своє рішення податковий орган мотивує тим, що в порушення ч. а) пп.. 7.7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» ТзОВ «Райтекс»в декларації за лютий 2007р. завищило суму бюджетного відшкодування на суму 10 522,00грн. включивши у рядок 25.1 (сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку) суму 31921,00грн. при значенні рядка 23.1 (від'ємне значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту за січень 2007р.) в сумі 21 399,00грн.
ТзОВ «Райтекс»не погоджується із зазначеним вище податковим повідомленням-рішенням, що стало підставою його оскарження в судовому порядку.
Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення.
При прийнятті рішення, суд виходив з наступного :
Як вбачається з матеріалів справи, протягом січня 2007 року ТзОВ «Райтекс»шляхом перерахування коштів на поточні рахунки фактично сплатив своїм контрагентам у ціні придбаних товарів і послуг ПДВ у сумі 31 921,00грн., що підтверджується виписками з банківського рахунку позивача та податковими накладним на загальну суму 31 921,00грн.
20 березня 2007р. ТзОВ «Райтекс»подало до ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі податкову декларацію з ПДВ за лютий 2007р. №537 в якій вказало суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на банківський рахунок підприємства у розмірі 31 921,00грн.
В результаті проведеної ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі позапланової виїзної перевірки ТзОВ «Райтекс»з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість шляхом повернення повної суми на розрахунковий рахунок за період: лютий 2007р., податковою інспекцією встановлено порушення позивачем частини «а» пп.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України '' Про податок на додану вартість " від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (із змінами та доповненнями) та п.5.12.2 Порядку заповнення та подання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 р. за № 166 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 30.06.2005 р. за № 702/10982 (із змінами та доповненнями), якими передбачено, що бюджетному відшкодуванню підлягає частина від'ємного значення, розрахованого згідно з підпунктом 7.7.1 вищевказаного Закону, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг). На думку податкової інспекції, ТзОВ «Райтекс»в декларації за лютий 2007 року завищило суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку в розмірі 10522,00 грн., включивши в рядок 25.1 (сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку) суму 31921,00 грн. при значенні рядка 23.1 (значення рядка 22.2 податкової декларації попереднього звітного періоду за січень 2007 року (вх. № 1794 від 20.02.07 р. ) в сумі 21399,00 грн. Відповідач стверджує, що сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку за лютий 2007 року не має бути більшою від значення рядка 22.2 податкової декларації попереднього звітного періоду ( декларація за січень 2007 року).
Доводи податкової інспекції необґрунтовані і не заслуговують на увагу суду.
Як зазначено податковою інспекцією на сторінці 18 акту перевірки №45/23-0/30975574 від 16.05.2007р. «дані розрахунку суми бюджетного відшкодування»( а.с.43.) сума податкового кредиту попереднього податкового періоду, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг) складає 31921,00 грн.
Відповідно до ч. а) пп. 7,7.2. Закону України «Про податок па додану вартість»бюджетному відшкодуванню підлягає частина від'ємного значення ПДВ (розраховане згідно з підпунктом 7.7.1), яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).
Положеннями пп. 7.7.1. Закону України «Про податок на додану вартість»передбачено - сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7-7.1 цього пункту -зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.
Як вбачається з податкової декларації ТзОВ «Райтекс», розрахунку суми бюджетного відшкодування та акту перевірки, різниця між сумою податкового зобов'язання звітного періоду - 31 128,00грн (рядок 9 декларації) та сумою податкового кредиту 59 112,00 грн. (рядок 17 декларації) і залишку від'ємного значення попередніх періодів, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного періоду 370 713,00 грн. (рядок 23 декларації) складає - 398 697,грн. і має від'ємне значення.
Відповідно до ч. а) пп. 7,7.2. Закону України «Про податок па додану вартість»бюджетному відшкодуванню підлягає частина від'ємного значення ПДВ фактично сплаченого позивачем у попередньому звітному періоді. Як вже зазначалося раніше, що підтверджується виписками з банківського рахунку позивача, податковими накладним (а.с.45-103) та вбачається акту перевірки (а.с.43), сума фактично сплаченого позивачем у січні 2007 року ПДВ складає 31921,00 грн.
Таким чином, оскільки сума ПДВ 31 921,00грн., фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) (позивачем) у попередньому податковому періоді (січень 2007р.) постачальникам таких товарів (послуг) є меншою від від'ємного значення ПДВ за лютий 2007р. (398 697,грн.), розрахованого згідно з підпунктом 7.7.1 Закону України «Про податок на додану вартість», то ТзОВ «Райтекс»правильно визначено суму ПДВ 31 921,00грн, що підлягає бюджетному відшкодуванню за лютий 2007 року.
Аналогічною є позиція ДПА України, викладена в Наказі ДПА України №166 від 30,05.1997р. «Про затвердження форми податкової декларації та порядку її заповнення і подання». Згідно п. 5.12 зазначеного Наказу №166, якщо в наступному (після попереднього) звітному податковому періоді різниця між сумою податкових зобов'язань і сумою податкового кредиту, з урахуванням залишку такого від'ємного значення минулого звітного (податкового) періоду, що включається до складу податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, має від'ємне значення, то платником податку разом з податковою декларацією подається Розрахунок суми бюджетного відшкодування. Відповідно до п. 5.12.2 Наказу ДПА України №166 від 30.05.1997р. Бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг). Законодавець не ставить в залежність розмір ПДВ, що підлягає відшкодуванню, від значення рядка 23.1 податкової декларації.
Згідно із вимогами ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти позову. В порушення зазначеної норми Відповідач не надав суду жодних доказів правомірності прийняття ним податкового повідомлення-рішення № 0000362301/0 від 24.05.2007 року, що є підставою для задоволення позовних вимог ТзОВ «Райтекс».
Судові витрати, за згодою сторін, покласти на позивача.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 21, 69, 70, 71,160-163, 167 КАС України, суд:
1. Позовні вимоги задоволити.
2. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі №0000362301/0 від 24 травня 2007 року.
3. Судові витрати покласти на позивача.
4. Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.
Повний текст Постанови виготовлений та підписаний, в порядку, визначеному ч.3 ст.160 КАС України, 20.08.2007р.
Суддя