П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
28 травня 2020 р.м. ОдесаСправа № 540/1531/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Шеметенко Л.П.
судді - Стас Л.В.
судді - Турецької І.О.
за участю секретаря - Коваль Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про участь її представника у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду при розгляді апеляційної скарги Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання поновити на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває справа за апеляційною скаргою Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Чорноморської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання поновити на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 травня 2020 року за клопотанням відповідача допущено представника Чорноморської митниці Держмитслужби до участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції 28.05.2020 року у режимі відеоконференції в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду.
Разом з цим, згідно акта керівника апарату П'ятого апеляційного адміністративного суду Плотніцької С.Б., адміністратора Онацької Л.Я., секретаря судового засідання Коваль Т.С. від 28 травня 2020 року було виявлено несправність (неналежне функціонування) системи відеоконференцзв'язку, а саме у наведеному акті визначено, що у зв'язку з призупиненням роботи одного із серверів True Conf та перевищенням кількості користувачів відповідно до ліцензії проведення судового засідання в режимі відеоконференції за допомогою True Conf є неможливим.
28.05.2020 року від Чорноморської митниці Держмитслужби надійшло клопотання про участь її представника у судовому засіданні суду апеляційної інстанції у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EASYCON.
Згідно ч.ч. 1-5 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України.
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
За таких обставин, з огляду на установлений постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на усій території України карантин (з урахуванням постанови від 20.05.2020 року № 392), а також враховуючи акт П'ятого апеляційного адміністративного суду від 28.05.2020 року про несправність (неналежне функціонування) системи відеоконференцзв'язку, що унеможливлює проведення судового засідання в режимі відеоконференції в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду, з метою забезпечення права відповідача на його участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 195, 241, 243, 248, 310, 321, 325, 328 КАС України суд, -
Клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про участь її представника у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду при розгляді апеляційної скарги Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 540/1531/19 - задовольнити.
Допустити представника Чорноморської митниці Держмитслужби до участі у судовому засіданні при розгляді апеляційної скарги Чорноморської митниці Держмитслужби на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року у справі № 540/1531/19, призначене на 28 травня 2020 року на 16 год. 00 хв., у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням програмного забезпечення EASYCON.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судове рішення складено у повному обсязі 28.05.2020 р.
Суддя-доповідач: Л.П. Шеметенко
Суддя: Л.В. Стас
Суддя: І.О. Турецька