28 травня 2020 року м. Дніпросправа № 2-а-3949/11 (6-а/328/4/20)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Семененко Я.В. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1
на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 24 квітня 2020 року по справі №2-а-3949/11 (6-а/328/4/20) за позовом ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження, -
Ухвалою Токмацького районного суду Запорізької області від 24 квітня 2020 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження повернуто.
Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу.
Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, перевіривши матеріали справи, вважаю, що вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху огляду на наступне.
Пунктом п.1 ч.5 ст.296 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Частиною 2 статті 132 КАС України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Таким законом є Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Згідно з пп.5 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду заявник сплачує 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2020 рік становить 2102 грн.
Враховуючи вищевикладене, скаржнику слід сплатити судовий збір у відповідності до пп.5, п.3, ч.2, ст.4 Закону України "Про судовий збір" в розмірі 2102 грн.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, враховуючи його майновий стан. Обґрунтовуючи дане клопотання, позивач посилається на те, що він є пенсіонером та отримує пенсію у малому розмірі.
Умови, за яких суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору та перелік суб'єктів до яких таке звільнення застосовується визначені статтею 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
Так, згідно частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;
в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;
г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї;
ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або
3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Отже, звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов'язком суду.
При цьому, вирішуючи питання про звільнення від сплати судового збору, суд враховує майновий стан сторони. Втім, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень її майнового стану.
Заявляючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач не надає суду жодних даних про своє матеріальне становище та не надає доказів на підтвердження того, що воно є дійсно скрутним.
За таких обставин, суд апеляційної інстанції наразі позбавлений можливості вирішити питання щодо наявності/відсутності підстав для звільнення позивача від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", оскільки у суду відсутня інформація про розмір отриманого позивачем доходу за 2019 рік.
З огляду на наведене, позивачу слід надати до суду письмові підтвердження в обґрунтування заявленого клопотання про звільнення від сплати судового збору, а саме надати інформацію про розмір отриманого позивачем доходу за 2019 рік (з січня по грудень). В іншому ж випадку скаржнику необхідно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2120 грн. та надати до суду документ про сплату судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
У свою чергу, 02 квітня 2020 року набрав чинність Закон України від 30 березня 2020 року №540-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)", яким внесено зміни, зокрема, до Кодексу адміністративного судочинства України. Розділ VI "Прикінцеві положення" доповнено новим пунктом 3, за змістом якого під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України на запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширення коронавірусної хвороби (COVID-19).
У зв'язку з викладеним, вважаю за необхідне апеляційну скаргу залишити без руху, встановивши заявнику строк для усунення недоліків, а саме: надати інформацію про розмір отриманого позивачем доходу за 2019 рік (з січня по грудень) або сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2120 грн. та надати до суду оригінал документ про сплату судового збору, за реквізитами:
Отримувач: УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37989274
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA708999980313141206081004004
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Призначення платежу: *;101;____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом _____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ___(Дата оскарження справи) по справі ____ (Номер справи), Третій апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), та надати оригінал документу про сплату судового збору.
Керуючись ст.169, ч. 2 ст.298 КАС України, -
В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 24 квітня 2020 року по справі №2-а-3949/11 (6-а/328/4/20) залишити без руху.
Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги не пізніше 5 (п'яти) днів з моменту офіційного закінчення карантинних заходів на території України.
Ухвала набирає законної сили з 28.05.2020р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Я.В. Семененко