06 травня 2020 року м. Дніпросправа № 280/3860/19
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Дурасової Ю.В.,
суддів: Божко Л.А., Лукманової О.М.,
секретар судового засідання: Новошицька О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Індустріал Сервіс”
на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 26.12.2019 (суддя Сацький Р.В., повний текст рішення складено 28.12.2019)
у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Індустріал Сервіс» до відповідача Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування рішень,-
В провадженні Третього апеляційного адміністративного суду перебуває зазначена справа.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 17.02.2020 року відкрито апеляційне провадження та призначено справу до апеляційного розгляду в у судовому засіданні.
Учасники процесу, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судове засідання не з'явились.
Відповідно до ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Водночас, одним із засобів доказування в адміністративній справі є пояснення сторін та третіх осіб.
Статтею 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Отже, з метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, колегія суддів вважає за необхідне витребувати у відповідача - Головного управління ДФС у Запорізькій області докази, а саме: конкретний перелік документів, які не надано Товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріал Сервіс» на запит Головного управління ДФС у Запорізькій області від 10.05.2019 № 26736/10/08-01-14-06-11 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)» та на запит від 22.05.2019 №28911/10/08-01-14-09-1 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)».
Крім того, здійснюючи апеляційний розгляд даної справи колегія суддів ініціює питання про визнання обов'язковою явки у судове засідання представника відповідача.
Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов'язані з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою.
Разом з тим, статтею 148 КАС України встановлено, що до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Таким чином, для повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, надання відповідних пояснень, колегія суддів вважає за необхідне визнати обов'язковою участь у судовому засіданні повноважного представника Головного управління ДФС у Запорізькій області та зобов'язати представника відповідача надати в судове засідання конкретний перелік документів, які не надано Товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріал Сервіс» на запит Головного управління ДФС у Запорізькій області від 10.05.2019 № 26736/10/08-01-14-06-11 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)» та на запит від 22.05.2019 №28911/10/08-01-14-09-1 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)».
Керуючись ст.ст.243, 325, 328, 329 КАС України, суд
Оголосити перерву в апеляційному розгляді справи № 280/3860/19 до 10.06.2020 року 10 год. 00 хв.
Визнати обов'язковою явку в судове засідання представника Головного управління ДФС у Запорізькій області.
Зобов'язати представника Головного управління ДФС у Запорізькій області надати в судове засідання конкретний перелік документів, які не надано Товариством з обмеженою відповідальністю «Індустріал Сервіс» на запит Головного управління ДФС у Запорізькій області від 10.05.2019 № 26736/10/08-01-14-06-11 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)» та на запит від 22.05.2019 №28911/10/08-01-14-09-1 «Про надання інформації (пояснень та їх документальних підтверджень)».
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч. 1 ст. 148 КАС України, до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Ю. В. Дурасова
суддя Л.А. Божко
суддя О.М. Лукманова