28 травня 2020 року Справа №160/12743/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Луніної О.С., розглянувши в порядку письмового провадження в м. Дніпро клопотання Національної поліції України про залучення до участі у справі другого відповідача в адміністративній справі №160/12743/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до Національної поліції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
17.12.2019 ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, 10, м. Київ, 01601) в якій позивач просить:
- визнати протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання поліції, яке він мав на момент звільнення, а саме “старший лейтенант поліції”;
- зобов'язати Національну поліцію України присвоїти ОСОБА_1 спеціальне звання поліції, яке він мав на момент звільнення, а саме “старший лейтенант поліції”, з моменту повторного прийняття на службу;
- зарахувати строк вислуги у спеціальному званні “рядовий поліції” як строк вислуги у спеціальному званні “старший лейтенант поліції” та приєднати його до вислуги років у спеціальному званні “старший лейтенант міліції”.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.12.2019 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.02.20209 року призначено справу № 160/12743/19 до розгляду за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням, яке призначено на 17.03.2020 року.
Від представника відповідача на адресу суду надійшло клопотання про заміну відповідача, яке відповідач просить розглянути у порядку письмового провадження без участі представника.
25.05.2020 року судом отримано додаткові пояснення позивача по справі № 160/12743/19, де позивач не заперечує проти залучення співвідповідача - Департаменту патрульної поліції.
Ознайомившись з позицією сторін щодо заявленого клопотання про заміну відповідача, оцінивши у сукупності усі додані до суду матеріали позовної заяви, суд вважає клопотання відповідача обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Судом встановлено, що предметом даного позову є визнання протиправною бездіяльність Національної поліції України щодо присвоєння ОСОБА_1 спеціального звання поліції, яке він мав на момент звільнення, а саме “старший лейтенант поліції”; зобов'язання Національну поліцію України присвоїти ОСОБА_1 спеціальне звання поліції, яке він мав на момент звільнення, а саме “старший лейтенант поліції”, з моменту повторного прийняття на службу; зарахування строку вислуги у спеціальному званні “рядовий поліції” як строк вислуги у спеціальному званні “старший лейтенант поліції” та приєднати його до вислуги років у спеціальному званні “старший лейтенант міліції”.
Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про наявність законних підстав для залучення до справи спввідповідача - Департамент патрульної поліції.
Керуючись статтями ст.ст. 48, 173, 183, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Клопотання Національної поліції України про залучення до участі у справі належного відповідача в адміністративній справі №160/12743/19 - задовольнити частково.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Департамент патрульної поліції.
Підготовче засідання відкласти до 23 червня 2020 року о 10:00.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі. Копію позовної заяви з додатками надіслати на адресу співвідповідача.
Встановити Департаменту патрульної поліції строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.С. Луніна