Кіровоградської області
вул.В'ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,
тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua
28 травня 2020 рокуСправа № 912/1592/20
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Поліщук Г.Б., розглянувши заяву Фермерського господарства "Авілан" від 25.05.2020 про забезпечення позову у справі №912/1592/20
за позовом Фермерського господарства "Авілан", 27100, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, м. Новоукраїнка, вул. Промислова, буд. 4, кв. 2
до відповідачів: 1. Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2
2. Фермерського господарства "Олена-5", 27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67
3. Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, 25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26
про визнання протиправним та скасування рішень, визнання права користування земельною ділянкою, зобов'язання поновити запис
До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Фермерського господарства "Авілан" до Державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни, Фермерського господарства "Олена-5" та Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про наступне:
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724835 та поновити запис про оренду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 326732;
- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївни від 17.09.2019, індексний номер рішення: 48724694 та поновити запис про суборенду земельної ділянки кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, номер запису 25825435;
- визнати за Фермерським господарством "Авілан" право користування земельною ділянкою загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області до 25.05.2021 на підставі Договору суборенди землі від 15.11.2012р.;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, зокрема державних кадастрових реєстраторів відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, поновити запис Державному земельному кадастрі про державну реєстрацію земельної ділянки загальною площею 95,43 га, у тому числі 95,43 га ріллі, кадастровий номер земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Павлогірківської сільської ради Бобринецького району Кіровоградської області.
Ухвалою від 20.05.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/1592/20 за правилами загального позовного провадження, встановлено сторонам строк для подання заяв по суті справи. Повідомлено сторін, що дату і час підготовчого засідання у справі №912/1592/20 буде призначено додатково ухвалою суду.
Суд враховує, що 07.05.2020 позивачем подано до суду заяву про забезпечення позову (до подання позову), яку ухвалою суду від 08.05.2020 було задоволено частково.
26.05.2020 на адресу суду від Фермерського господарства "Авілан" надійшла заява про забезпечення позову від 25.05.2020, відповідно до якої заявник просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони державним реєстраторам речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень закривати розділ Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та закривати реєстраційну справу на земельну ділянку загальною площею 95,43 га, кадастровий номер 3520886000:02:000:9010, цільове призначення - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.
На виконання ч. 5 ст. 139 Господарського процесуального кодексу України, заявником до заяви додано квитанцію про сплату №63611 від 25.05.2020, що підтверджує сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі.
Заходи зустрічного забезпечення позивач пропонує визначити на розсуд суду.
Розглядаючи заяву Фермерського господарства "Авілан" про забезпечення позову від 25.05.2020 (вх.№1746/20 від 26.05.2020) господарський суд виходить з наступного.
В обґрунтування необхідності забезпечення позову у даній справі Фермерське господарство "Авілан" зазначає, що під час підготовки позову йому стало відомо, що вчиняються дії щодо поділу земельної ділянки, право користування якої має заявник, що унеможливить право користування у разі задоволення позову, оскільки призведе до знищення земельної ділянки. Так, Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області видано 19 наказів щодо розпорядження спірною ділянкою, надано дозвіл на розробку проекту землеустрою та затверджено документацію з інвентаризації. Проведено скасування у Державному земельному кадастрі реєстрації спірної земельної ділянки. Здійснено у Державному земельному кадастрі реєстрацію 48 нових земельних ділянок замість спірної. Однак, остаточно поділ спірної земельної ділянки не проведено, зокрема: не проведено державну реєстрацію припинення спірної земельної ділянки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно; не прийнято рішення про передачу 48 нових ділянок у власність іншим особам; не здійснено державну реєстрацію 48 нових ділянок у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. А тому для унеможливлення завершення поділу земельної ділянки та внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є необхідним зупинити процес поділу та вжити заходів забезпечення позову.
При розгляді заяви Фермерського господарства "Авілан" про забезпечення позову господарський суд виходить з наступного.
Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання.
Відповідно до ч. 1 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.
Виходячи з положень статей 136, 137 Господарського процесуального кодексу України адекватність заходу забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається.
Під час вирішення питання про вжиття заходів щодо забезпечення позову необхідно дотримуватися принципу їх співмірності із заявленими позивачем вимогами. Заходи щодо забезпечення позову можуть бути вжиті судом лише в межах предмета позову та не повинні порушувати прав інших осіб, не залучених до участі у справі. Під час вирішення питання про вжиття заходів щодо забезпечення позову слід враховувати, що такими заходами не повинні порушуватися права осіб, що не є учасниками справи, застосовуватися обмеження, не пов'язані з предметом спору.
ЄСПЛ також звернув увагу на те, що тимчасові забезпечувальні заходи мають на меті забезпечити протягом розгляду продовження існування стану, який є предметом спору (§§ 60, 61 рішення від 13.01.2011 у справі "Кюблер проти Німеччини", заява № 32715/06).
За твердженням позивача метою забезпечення позову є збереження спірної земельної ділянки, оскільки вчиняються дії щодо її поділу. У разі завершення поділу земельна ділянка з кадастровим номером 3520886000:02:000:9010 перестане існувати як об'єкт цивільних прав.
Суд враховує, що відповідно до ст. 79-1 Земельного кодексу України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється: у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності; шляхом поділу чи об'єднання раніше сформованих земельних ділянок, тощо.
Згідно ч. 4 ст. 79-1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки.
За положеннями ч. 10 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр" державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі, зокрема, поділу чи об'єднання земельних ділянок.
Як зазначає позивач, метою забезпечення позову у даному випадку є збереження земельної ділянки як існуючого об'єкта. Проте, згідно даних, які містяться на Публічній кадастровій карті України, відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 3520886000:02:000:9010 відсутні.
З матеріалів справи вбачається, що замість земельної ділянки 3520886000:02:000:9010, сформовано 48 земельних ділянок за кадастровими номерами: 3520886000:02:000:5298 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5297 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5296 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5295 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5294 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5293 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5292 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5291 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5290 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5289 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5288 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5287 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5286 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5285 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5284 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5283 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5282 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5281 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5280 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5279 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5278 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5277 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5276 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5275 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5274 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5273 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5272 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5271 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5270 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5269 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5268 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5267 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5266 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5265 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5264 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5263 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5262 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5261 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5260 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5259 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5258 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5257 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5256 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5256 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5254 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5253 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5252 площею 2,0 га, 3520886000:02:000:5251 площею 1,43 га.
Враховуючи вищезазначене, позивачем не доведено яким чином саме запропоновані позивачем заходи забезпечення позову забезпечать виконання рішення суду та ефективний захист прав позивача у даній справі, з урахуванням того, що поділ спірної земельної ділянки на момент звернення із даною заявою до суду, вже відбувся, відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3520886000:02:000:9010 відсутні в Державному земельному кадастрі.
Крім того, суд наголошує, що в межах справи № 912/1592/20, яка розглядається господарським судом Кіровоградської області, відсутній спір щодо правомірності поділу спірної земельної ділянки та надання дозволу на розробку проектів землеустрою громадянам - учасникам АТО.
Враховано, що вирішуючи питання про забезпечення позову, суд повинен брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів.
Враховуючи зазначене, заходи забезпечення позову, яких просить вжити позивач, не забезпечать повного виконання рішення суду та можуть бути наслідком порушення прав інших осіб за відсутності спору з даними особами.
З підстав викладеного суд відмовляє у задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" від 25.05.2020 про забезпечення позову.
У зв'язку з відмовою у задоволенні заяви, сплачена позивачем сума судового збору за її подання відноситься на позивача та йому не відшкодовується.
Відповідно до ч. 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
Господарський суд звертає увагу заявника, що заява про забезпечення позову, яка раніше була відхилена повністю або частково, може бути подана вдруге, якщо змінились певні обставини. Тобто на заяви про забезпечення позову, в задоволенні яких було відмовлено, не поширюється заборона повторно звертатись до господарського суду.
Керуючись ст.ст. 136, 137, 138-140 та ст. 234, 235, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні заяви Фермерського господарства "Авілан" (вх.№ 1746/20 від 26.05.2020) про забезпечення позову відмовити.
Ухвалу може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її підписання до Центрального апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.
Повідомити про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Повідомити про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.
Примірник ухвали надіслати Фермерському господарству "Авілан" (01030, м. Київ, вул. Володимирська, 54, літ. Г, корп. 3 та АДРЕСА_3 ), Головному управлінню Держгеокадастру у Кіровоградській області (25030, м. Кропивницький, вул. Академіка Корольова, 26), відділу у Бобринецькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області , Кіровоградська обл., 27200, Кіровоградська область, м. Бобринець, вул. Незалежності, 80), державному реєстратору Петрівської сільської ради Знам'янського району Кіровоградської області Кундас Вікторії Андріївні (27450, Кіровоградська область, Знам'янський район, с. Петрове, вул. Викреста, буд. 12-А), Фермерському господарству "Олена-5" (27160, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, с. Рівне, вул. Франка, буд. 67).
Ухвалу підписано 28.05.2020.
Суддя Г.Б. Поліщук