проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про залишення апеляційної скарги без руху
"25" травня 2020 р. Справа № 913/81/20
Суддя-доповідач Дучал Н.М.
розглянувши апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області (вх. № 1376 Л/1)
на рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020, повний текст рішення складено та підписано 22.04.2020 (суддя Масловський С.В.),
у справі № 913/81/20
за позовом Хмельницького міського центру зайнятості, м. Хмельницький
до Головного управління ДФС у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області
про стягнення 46 629,46 грн.,
Рішенням господарського суду Луганської області від 17.04.2020 у справі №913/81/20 позов задоволено повністю.
Стягнуто з Головного управління ДФС у Луганській області на користь Хмельницького міського центру зайнятості грошові кошти в сумі 46629 грн 46 коп.
Стягнуто з Головного управління ДФС у Луганській області на користь Хмельницького міського центру зайнятості витрати по оплаті судового збору в сумі 2102 грн 00 коп.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Головне управління ДФС у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області звернулося до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020 у справі № 913/81/20 та прийняти нове рішення, яким відмовити Хмельницькому міському центру зайнятості у задоволенні позову у повному обсязі.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.05.2020 р. сформовано колегію Східного апеляційного господарського суду у складі: Дучал Н.М. - головуючий суддя, судді Гетьман Р.А., Склярук О.І.
Дослідивши матеріали апеляційної скарги та додані до неї документи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що наведена апеляційна скарга не відповідає вимогам Глави 1 Розділу ІV Господарського процесуального кодексу України та підлягає залишенню без руху, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платники, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України “Про судовий збір”.
Розмір ставок судового збору встановлений статтею 4 Закону України “Про судовий збір”.
Згідно положень статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 зазначеного Закону за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з приписами ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у місячному розмірі 2102,00 грн.
За подання апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір, що складає 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги (пп. 4 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”).
За звернення до господарського суду першої інстанції з позовною заявою підлягав сплаті та був сплачений позивачем судовий збір у сумі 2102,00 грн.
Отже, звертаючись з апеляційною скаргою на рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020 року у справі № 913/81/20, апелянту необхідно було надати докази сплати судового збору в сумі 3153,00 грн.
В порушення п. 2 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, до апеляційної скарги Головним управлінням ДФС у Луганській області не додано доказів сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020 р. у справі №913/81/20.
Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 258 Господарського процесуального кодексу України до апеляційної скарги додаються докази надсилання копії скарги іншій стороні у справі.
Статтею 259 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що особа, яка подає апеляційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.
До апеляційної скарги Головним управлінням ДФС у Луганській області, на підтвердження направлення копії апеляційної скарги позивачу, додано список №1405 згрупованих поштових відправлень рекомендованих листів за формою - ф. 103.
Однак, зазначений список згрупованих поштових відправлень не є належним доказом надсилання копії апеляційної скарги позивачу - Хмельницькому міському центру зайнятості, в розумінні п. 3 ч. 3 ст. 258 та ст. 259 Господарського процесуального кодексу України.
Частиною 2 статті 260 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 258 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу.
Відповідно до частини 2 статті 174 ГПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Пунктом 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)») передбачено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтею 260 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки, щодо залишення апеляційної скарги без руху, продовжуються на строк дії такого карантину. Строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)».
Викладені вище обставини, відповідно до ч. 2 ст. 260 Господарського процесуального кодексу України, є підставою для застосування наслідків, які передбачені ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, а саме - залишення апеляційної скарги без руху з метою усунення скаржником недоліків протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали (з урахуванням положень пункту 4 розділу Х “Прикінцеві положення” Господарського процесуального кодексу України).
Керуючись ст. ст. 174, 234, 258, ч. 2 ст. 260, п. 4 розділу Х «Прикінцеві положення» Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020 у справі № 913/81/20 залишити без руху.
2.Головному управлінню ДФС у Луганській області, м. Сєвєродонецьк Луганської області усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки впродовж 10 днів з моменту отримання цієї ухвали (з урахуванням положень пункту 4 розділу Х “Прикінцеві положення” Господарського процесуального кодексу України), а саме:
- сплатити судовий збір у сумі 3153,00 грн. та надати Східному апеляційному господарському суду докази сплати судового збору за звернення з апеляційною скаргою;
- надіслати Хмельницькому міському центру зайнятості, м. Хмельницький копію апеляційної скарги № 5/12-97-07-01 від 06.05.20 на рішення господарського суду Луганської області від 17.04.2020 у справі № 913/81/20, відповідно до вимог ст.259 Господарського процесуального кодексу України, та надати Східному апеляційному господарському суду докази надсилання копії апеляційної скарги, листом з описом вкладення.
3.Роз'яснити Головному управлінню ДФС у Луганській області, м.Сєвєродонецьк Луганської області, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя - доповідач Н.М. Дучал