65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"27" травня 2020 р.м. Одеса № 916/1427/20
Господарський суд Одеської області у складі судді Бездолі Д.О., розглянувши матеріали позовної заяви вх. № 1468/20 від 22.05.2020 Фізичної особи-підприємця Коваленко Сергія Віталійовича ( АДРЕСА_1 ) до 1) Комунальної установи спільної власності територіальних громад Роздільнянського району «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» (вул. Ярослава Мудрого, буд. 1-А, м. Роздільна, Одеська обл., 67400) та 2) Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни ( АДРЕСА_2 ) про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору про закупівлю товарів,
Фізична особа-підприємець Коваленко Сергій Віталійович звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Комунальної установи спільної власності територіальних громад Роздільнянського району «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів і установ освіти» та Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни, в якій просить суд:
1) визнати недійсним рішення тендерного комітету КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти» (код ЄДРПОУ 38302654), оформленого протоколом засідання тендерного комітету від 26.03.2020 №95, про намір укласти договір про закупівлю з Фізичною особою-підприємцем Кречківською Віорікою Василівною за предметом: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 15610000-7- Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (Борошно пшеничне, крупа гречана, крупа пшенична «Арнаутка», крупа пшоно, пластівці вівсяні « ІНФОРМАЦІЯ_1 », рис);
2) визнати недійсним договір про закупівлю товару за державні кошти від 06.04.2020 №70 за предметом: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 15610000-7- Продукція борошномельно-круп'яної промисловості (Борошно пшеничне, крупа гречана, крупа пшенична «Арнаутка», крупа пшоно, пластівці вівсяні «Геркулес», рис), укладений між КУСВТГРР «Роздільнянський районний центр забезпечення та обслуговування закладів та установ освіти» (код ЄДРПОУ 38302654) та Фізичною особою-підприємцем Кречківською Віорікою Василівною (РНОКПП НОМЕР_1 ).
В обґрунтування підстав позову позивач посилається на те, що відповідач-2 у спірних правовідносинах не відповідав кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція не відповідала тендерній документації, а тому його пропозиція мала бути відхилена відповідачем-1, натомість останній прийняв спірне рішення та уклав з відповідачем-2 спірний договір.
Згідно з ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують, зокрема, сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом ч.1 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 2 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” передбачено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір сплачується в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ст. 7 Закону України “Про державний бюджет України на 2020 рік” установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб, зокрема, з 1 січня 2020 року - 2102 гривні.
Частиною 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Приймаючи до уваги, що позивачем було заявлено до відповідачів 2 вимоги немайнового характеру, останній за подання позову з врахуванням вищевказаних норм законодавства мав сплатити судовий збір в розмірі 4204,00 грн, водночас, докази сплати позивачем вказаної суму судового збору в матеріалах справи відсутні.
Крім цього, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Частиною 1 статті 172 ГПК України визначено, що позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Згідно з ч.2 ст. 27 ГПК України для цілей визначення підсудності відповідно до цього Кодексу місцезнаходження юридичної особи та фізичної особи - підприємця визначається згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Як вбачається з відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, місцем знаходження Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни значиться: АДРЕСА_2 . Водночас, з наданого позивачем опису вкладення в цінний лист, яким було направлено відповідачу-2 копії матеріалів позовної заяви, вбачається, що позивач це відправлення здійснив за адресою: 67400, м. Роздільна, пров. Московський, 30. Отже, позивачем не надано суду належних доказів відправлення копії позовної заяви та доданих до неї доказів на адресу відповідача-2.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З врахуванням вищевказаного, суд дійшов висновку, що позовну заяву Фізичною особою-підприємцем Коваленко Сергієм Віталійовичем подано з порушенням вимог ст.ст. 164, 172 ГПК України, у зв'язку з чим остання підлягає залишенню без руху із встановлення позивачу строку для усунення виявлених недоліків.
Керуючись ст.ст. 164, 172, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Фізичної особи-підприємця Коваленко Сергія Віталійовича за вх. № 1468/20 від 22.05.2020 залишити без руху.
2. Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання до суду:
1) доказів сплати судового збору за подання позовної заяви в сумі 4204,00 грн;
2) доказів направлення копії позовної заяви та доданих до неї доказів листом з описом вкладення на адресу Фізичної особи-підприємця Кречківської Віоріки Василівни: АДРЕСА_2 .
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України.
4. Копію ухвали направити: Фізичній особі-підприємцю Коваленку Сергію Віталійовичу за адресою: АДРЕСА_1
Ухвала набирає законної сили 27.05.2020 року та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.О. Бездоля