Справа №712/4872/20
Провадження № 2а/712/109/20
27 травня 2020 року м. Черкаси
Суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Троян Т.Є., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до рядового поліції 1 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції Гринчука Олександра Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач звернувся до суду з позовом до рядового поліції 1 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції Гринчука Олександра Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Згідно приписів статті 12 та глави 10 КАС України, адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до рядового поліції 1 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції Гринчука Олександра Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення підлягає розгляду у спрощеному позовному провадженні.
Відповідно до ст. 222 КУпАП, органи Національної поліції розглядають, зокрема справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення правил дорожнього руху, правил, що забезпечують безпеку руху транспорту, правил користування засобами транспорту, правил, спрямованих на забезпечення схоронності вантажів та транспорті, зокрема, за частинами перша, друга, третя, п'ята і шоста статті 121 КУпАП.Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
З наведеної вище норми слідує, що працівники органів і підрозділів Національної поліції (поліцейські) при розгляді справи про адміністративне правопорушення діють від імені органів Національної поліції.
Тому, належним відповідачем як суб'єктом владних повноважень у адміністративній справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача, що узгоджується з позицією викладеною в Постанові Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26.12.2018 по справі №858/3863/2018.
Враховуючи викладене, вважаю, що до участі у справі в якості відповідача-2 слід залучити Управління патрульної поліції в Черкаській області Департамент патрульної поліції ( вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси, 18023).
Залучення відповідача-2 не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Соснівському районному суду.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.
Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 261 КАС України,
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до рядового поліції 1 батальйону 6 роти Управління патрульної поліції у Черкаській області Департаменту патрульної поліції Гринчука Олександра Ігоровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Залучити до участі в справі в якості другого відповідача - Управління патрульної поліції в Черкаській області Департамент патрульної поліції (вул. Лесі Українки, 21, м. Черкаси, 18023).
Витребувати у відповідачів:
- належним чином завірені копії матеріалів, на підставі яких винесена Постанова про накладання адміністративного стягнення про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі;
- матеріали фото- та відеофіксації події про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 122 КУпАП (включаючи записи з нагрудних відеокамер здійсненні під час зупинки, складання та вручення Постанови);
- належним чином завірені копії документів, що містять відомості про технічні характеристики, сертифікацію, введення в експлуатацію та метрологічні документи на прилад TruCam номер якого зазначений в оскаржуваній Постанові.
Відповідач протягом п'ятнадцяти днів із дня вручення копії цієї ухвали має право подати відзив на позовну заяву (заперечення проти позову) відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Позивач протягом п'яти днів з дня отримання відзиву має право подати відповідь на відзив та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України. Роз'яснити позивачу, що копія відповіді на відзив та доданих до неї документів відповідачу повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду та наданням документів, що підтверджують надіслання (надання відзиву) позивачу та іншим учасникам справи (за наявності).
Роз'яснити, що у випадку ненадання відзиву, відповіді на відзив, заперечень та доказів на підтвердження обставин, на які в них здійснюється посилання, справа може бути розглянута за наявними в ній матеріалами.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Можливість отримати інформацію щодо справи, що розглядається, учасники справи мають на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет. Веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/sud2316/.
Копію зазначеної ухвали направити позивачу та відповідачам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею. Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий Т.Є.Троян