Справа № 991/3860/20
Провадження1-кс/991/3977/20
22 травня 2020 року м.Київ
Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк,
До Вищого антикорупційного суду надійшла адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Скаргу адвокат ОСОБА_4 обґрунтовує тим, що 17.04.2020 ним в інтересах ОСОБА_5 до прокурора п'ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури було подано клопотання за вих. № 8562 про надання інформації. 04.05.2020 засобами поштового зв'язку адвокатом було отримано відповідь виконувача обов'язків начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , згідно якої вказане клопотання було направлено до Національного антикорупційного бюро України.
Зазначена відповідь прокурора ОСОБА_6 , на думку заявника, є неналежним розглядом клопотання сторони захисту, які суперечать положенням ст. 220 КПК України. У зв'язку з цим адвокат ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 звернувся до Вищого антикорупційного суду зі скаргою на бездіяльність виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк, та просить слідчого суддю зобов'язати виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 чи іншого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12015140350000942 розглянути клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 за вих №8562 від 17.04.2020.
У судовому засіданні адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав, пояснення надав аналогічні викладеним у скарзі. Просив задовольнити вимоги скарги у повному обсязі.
Особа, бездіяльність якої оскаржується у судове засідання не з'явилась про причини неявки не повідомила, жодних пояснень не надала. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого або прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 , заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_3 у судовому засіданні, слідчий суддя керується наступним.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування. Зокрема, п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено можливість оскарження у досудовому провадженні бездіяльності слідчого, прокурора, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк.
Бездіяльність, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій передбачає три обов'язкові ознаки: 1) слідчий або прокурор наділені обов'язком вчинити певну процесуальну дію; 2) така процесуальна дія має бути вчинена у визначений КПК строк; 3) відповідна процесуальна дія слідчим чи прокурором у встановлений строк не вчинена (п. 1.3 Узагальнень про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування, які містяться у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 9-49/0/4-17 від 12.01.2017).
З матеріалів скарги слідчим суддею встановлено, що 17.04.2020 адвокатом ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 до прокурора п'ятого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури було подано клопотання за вих. № 8562 про надання інформації. Листом за № 16/1/5-18297-17 від 24.04.2020 за підписом виконувача обов'язків начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 заявника було повідомлено, що його клопотання було скеровано до Національного антикорупційного бюро України.
Відповідно до ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання, зокрема сторони захисту, слідчий, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
На переконання слідчого судді, лист виконувача обов'язків начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 за № 16/1/5-18297-17 від 24.04.2020 є неналежним реагуванням на клопотання сторони захисту. Зазначений висновок слідчого судді узгоджується з позицією Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, який зазначає, що бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового провадження може полягати не лише у відсутності реагування слідчого або прокурора на заяви/повідомлення або клопотання, а й у неналежному їх реагуванні (Узагальнення ВСCУ від 12.01.2017 про практику розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування). З огляду на зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що клопотання адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 не було розглянуте у порядку, передбаченому ст. 220 КПК України, а тому наявні підстави для зобов'язання виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 чи іншого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12015140350000942 розглянути клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 за вих №8562 від 17.04.2020.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.220, 303 - 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на бездіяльність виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 , яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений КПК України строк задовольнити.
Зобов'язати виконувача обов'язки начальника п'ятого відділу управління Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора ОСОБА_6 чи іншого прокурора групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12015140350000942 розглянути клопотання захисника підозрюваного ОСОБА_5 - адвоката ОСОБА_4 за вих №8562 від 17.04.2020.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1