25.05.2020 Справа № 756/6029/20
Унікальний № 756/6029/20
Провадження № 1-кс/756/1157/20
про повернення скарги
25 травня 2020 року м. Київ
Слідчий суддя Оболонського районного суду м. Києва ОСОБА_1 вивчивши скаргу з додатками, подану адвокатом ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12017100050003958 від 26.04.2017 року за ст. 290 КК України,
25 травня 2020 року до Оболонського районного суду м. Києва надійшла скарга адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на бездіяльність слідчих СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12017100050003958 від 26.04.2017 року за ст. 290 КК України.
Скарга вмотивована тим, що 13 квітня 2020 року ОСОБА_3 була подана заява про залучення його до кримінального провадження № 12017100050003958 від 26.04.2017 року за ст. 290 КК України як потерпілого, з огляду на наявність у вказаному кримінальному проваджені ознак окремих злочинних діянь, як окремого епізоду, а саме: злочину, передбаченого статтею 190 КК України. Листом від 23.04.2020 року за підписом тимчасового виконувача обов'язків начальника СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві майора поліції ОСОБА_4 було відмовлено у визнанні ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №12017100050003958 від 26.04.2017 року за ст. 290 КК України, без формулювання законодавчо встановлених підстав, передбачених чинним КПК України.
У зв'язку з вищевикладеним адвокат ОСОБА_2 просить: визнати бездіяльність слідчих СВ Оболонського УП ГУНП Національної поліції у мгсті Києві стосовно невнесення відповідних відомостей про злочин до ЄДРДР та не визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні №12017100050003958 від 26.04.2017 року протиправною; зобов'язати слідчих СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у місті Києві винести відповідні відомості про заяву-повідомлення про злочин до ЄДРДР та сформувати постанову про визнання ОСОБА_3 потерпілим у кримінальному провадженні; зобов'язати слідчих СВ Оболонського УП ГУ Національної поліції у місті Києві вручити ОСОБА_3 пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого у передбачений КПК термін.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчим суддею встановлено наступне.
Порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України. Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження.
Так, відповідно до п. 1 та п. 5 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржено бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим.
Проте, згідно з ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту вчинення бездіяльності.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Частиною 2 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку годинами строк закінчується в останню хвилину останньої години.
Частиною 3 ст. 115 КПК України передбачено, що при обчисленні строку днями строк закінчується о двадцять четвертій годині останнього дня строку. Відповідно до частини 5 цієї ж статті при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк.
Відтак, у даному випадку, в частині скарги щодо невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, не пізніше 14.04.2020 року уповноважена особа Оболонського УП ГУ НП в м. Києві зобов'язана була внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування, у разі, якщо заява заявника містила відомості, що свідчили про вчинення кримінального правопорушення.
Крім того, десятиденний строк, передбачений частиною 1 ст. 304 КПК України, протягом якого можливо було подати скаргу на бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, почав обчислюватися з 15.04.2020 року та закінчився о двадцять четвертій годині 24.04.2020 року.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Адвокат ОСОБА_2 , звертаючись до Оболонського районного суду з даною скаргою, не порушував питання про поновлення строку для подання скарги, оскільки вважав його не пропущеним.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне наголосити на тому, що долучений лист від 23.04.2020 року за підписом тимчасового виконувача обов'язків начальника СВ Оболонського УП ГУНП у місті Києві майора поліції ОСОБА_4 не є рішенням слідчого в контексті предмету оскарження, передбаченого п.5 ч.1 ст.303 КПК України.
У зв'язку з викладеним, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути відповідно до приписів п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України. Таким чином, відсутнє рішення слідчого про відмову у визнані потерпілим.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 303, 304, 115, 214, 395 КПК України, слідчий суддя
Скаргу адвоката ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 щодо бездіяльності слідчих СВ Оболонського УП ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення та на рішення слідчого про відмову у визнанні потерпілим у кримінальному провадженні №12017100050003958 від 26.04.2017 року за ст. 290 КК України, повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з моменту отримання копії ухвали слідчого судді.
Слідчий суддя ОСОБА_1