Справа № 438/459/20
Номер провадження 3/438/284/2020
Іменем України
26 травня 2020 р. суддя Бориславського міського суду Львівської області Слиш А.Т., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водій ПАТ «Укрнафта», проживаючого за адресою АДРЕСА_1 ,
за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
26 березня 2020 року близько 06 год. 10 год. в м.Борислав по вул. Коваліва, гр. ОСОБА_1 здійснював нерегулярні перевезення пасажирів т/з «Ikarus-256» д.н.з. НОМЕР_1 , чим порушив вимоги абзацу 2, підпункту 4, пункту 2 постнови КМУ №211 від 11 березня 2020р., чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП.
У судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що він працює на посаді водія у ПАТ «Укрнафта» і 26 березня 2020 року перевозив працівників цього підприємства, виконуючі свої посадові обов'язки згідно із затвердженим маршрутом і графіком. Вважає, що перевезення працівників підприємств не підпадає під заборону, встановлену на час карантину, про що і повідомляв працівників поліції, які здійснювали перевірку, але вони його не послухали та склали протокол. Просив закрити провадження у справі.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали справи, суддя дійшов до наступного висновку.
Стаття 44-3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Зазначена норма закону є бланкетною, в зв'язку з чим посадовою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, було зазначено нормативний акт, який встановлює відповідні правила (заборони), а саме абзац 3 підпункту 4 пункту 2 Постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року №211, в якому зазначено про заборону з 12 год. 00 хв. 18 березня 2020 року до 03 квітня 2020 року перевезення понад 10 пасажирів одночасно в одному транспортному засобі у міському електричному (трамвай, тролейбус) та автомобільному транспорті, що здійснює регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах у звичайному режимі руху.
Відповідно до роз'яснень Міністерства інфраструктури України від 19.03.2020 року допускається перевезення пасажирів працівників підприємства, установи, організації за спеціальними регулярними перевезеннями, організованими відповідно до пунктів 13, 45-50 Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.1997 року №176 (зі змінами та доповненнями), згідно з якими регулярні спеціальні перевезення організовуються для перевезення працівників підприємств, та організацій, учнів, студентів та інших організованих груп пасажирів; здійснюються відповідно умов, зазначених у паспорті маршруту, та на підставі договору, згідно з яким автомобільний перевізник надає підприємству, установі та організації, яка виступає замовником послуг, послуги з перевезення організованої групи пасажирів за певним маршрутом і визначеним розкладом руху, протягом передбаченого договором строку.
Наданими ОСОБА_1 копіями документів а саме: погодження №2020-46-00280 маршруту руху транспортного засобу на період карантину Ikarus-256» д.н.з. НОМЕР_1 , яким встановлені маршрути доставки працівників, в кількості 42 пасажири, підтверджується, що у зазначений у протоколі день і час ОСОБА_1 виконуючи свої посадові водія, здійснював перевезення працівників ПАТ «Укрнафта» на транспортному засобі Ikarus-256» д.н.з. НОМЕР_1 , який належить ПАТ «Укрнафта», тобто не здійснював регулярні пасажирські перевезення на міських маршрутах.
Враховуючи викладене, вважаю, що провадження по справі необхідно закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
На дану постанову протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду.
Суддя: А.Т. Слиш