Справа № 323/118/20
Провадження № 3-в/323/7/20
27.05.2020 р.м. Оріхів
Оріхівський районний суд Запорізької області у складі головуючого - судді Мінаєва М.М., при секретарі Тахтаул А.Л., за участю ОСОБА_1 , розглянувши заяву
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , постановою від 27.03.2020 року притягнутого до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
про розстрочку виконання постанови по справі про адміністративне правопорушення,
14.05.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Оріхівського районного суду Запорізької області із заявою про відстрочення (розстрочення) виконання постанови Оріхівського районного суду Запорізької області від 27.03.2020 року, якою він був визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП та підданий стягненню у виді штрафу в розмірі 10200,00 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на один рік.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилається на те, що він не здатний сплатити вказаний штраф у встановлені законом строки, оскільки не має постійного місця роботи та коштів для проживання, а з введенням карантину з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби COVID-19 в нього відсутні будь-які доходи та можливість працевлаштування. У зв'язку з цим заявник просив розстрочити сплату штрафу на шість місяців, по 1700,00 грн. щомісячно.
В судовому засіданні під час розгляду заяви ОСОБА_1 її підтримав та пояснив, що не працює, протягом останніх двох місяців перебуває на обліку у центрі зайнятості, де отримує допомогу по безробіттю близько 2000,00 грн. на місяць, проживає разом з матір'ю, і сукупний дохід їх сім'ї складає близько 7000,00 грн. на місяць. Майна, за рахунок якого можна було б сплатити штраф, він також не має, оскільки продав належний йому автомобіль ВАЗ21093, реєстраційний номер НОМЕР_1 , ще у лютому 2020 року. До оголошення карантину він мав можливість їздити на заробітки за кордон, але зараз позбавлений й цього.
Вирішуючи порушене ОСОБА_1 питання, суд виходить з такого.
Постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 27.03.2020 року у справі № 323/118/20 на ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі 10200,00 грн. з позбавленням права керувати транспортними засобами строком на один рік.
Постановою Запорізького апеляційного суду від 28.04.2020 року вказану постанову суду першої інстанції було залишено без змін, тобто вона набрала законної сили.
Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами
Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
Статтею 301 КУпАП передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту, виправних чи громадських робіт або роблять її виконання неможливим, орган (посадова особа), який виніс постанову, може відстрочити її виконання на строк до одного місяця.
Відстрочка виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу (за винятком стягнення штрафу на місці вчинення адміністративного правопорушення) здійснюється в порядку, встановленому законом.
За змістом ст. 308 КУпАП, примусове виконання постанови про накладення штрафу покладається на відповідний орган державної виконавчої служби, тобто здійснюється за правилами Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), сторони мають право звернутися до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання рішення. Рішення про розстрочку виконується в частині та у строки, встановлені цим рішенням.
Судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати меті правосуддя.
Беручи це до уваги, суд виходить з того, що виконання судового рішення не повинно становити особу у скрутне матеріальне становище та покладати на неї надмірний тягар. Крім того, суд погоджується з доводами заявника про те, що через запроваджений в Україні карантин та існування протягом тривалого часу заборон на господарську діяльність більшості суб'єктів господарювання можливість працевлаштування для будь-якої особи були обмежені з об'єктивних причин. Не спростовуються матеріалами справи й інші доводи заявника.
Разом з тим суд переконаний, що адміністративне стягнення, як санкція за правопорушення, має містити як виправний, так і каральний елемент, а тому виконання такого стягнення повинно змушувати особу покладати додаткових зусиль та зазнавати певних обмежень.
Тому суд вважає за можливе заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 301-308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд
Заяву ОСОБА_1 про розстрочення виконання постанови про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу - задовольнити частково.
Надати ОСОБА_1 розстрочку зі сплати штрафу у розмірі 10200,00 грн., накладеного постановою Оріхівського районного суду Запорізької області від 27.03.2020 року, строком на три місяці, тобто 3400,00 грн. щомісяця.
В задоволенні решти заяви - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Оріхівський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Оріхівського районного суду
Запорізької області М.М. Мінаєв