ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
27 травня 2020 року м. Київ № 640/4162/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Скочок Т.О., розглядаючи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу
за позовомОСОБА_1
до Державної фіскальної служби України (відповідач-1) Головного управління ДФС у Чернівецькій області (відповідач-2)
про визнання протиправними та скасування рішення в частині, вимоги про сплату боргу недоїмки,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Чернівецькій області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Державної фіскальної служби України від 20.02.2019 №8313/6/99-99-11-05-02-25 в частині зазначення, що: «порушення не скасовує суму недоїмки по суті», а також в частині зобов'язання Головного управління ДФС у Чернівецькій області сформувати та направити нову вимогу;
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 26.02.2019 №Ф-75-54.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.03.2019 відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено сторонам строк для подання відзивів, відповіді на відзиви та заперечення.
11.04.2019 від представників відповідачів через канцелярію суду надійшли відзиви, в яких останні заперечували проти задоволення позовних вимог. Так, представником відповідача-2, зокрема, вказано про те, що згідно з реєстраційними даними податкового органу, ОСОБА_1 перебуває на обліку як фізична особа-підприємець з 26.09.1995, а інформація про зняття з обліку у податковому органі - відсутня.
У той же час, 18.04.2019 від позивача через канцелярію суду надійшла відповідь на відзив, в якій останнім наголошено, що ОСОБА_1 дійсно у період 1995-1996 років був зареєстрований в якості приватного підприємця та наприкінці 1996 року чи на початку 1997 року припинив у встановленому порядку підприємницьку діяльність, з огляду на що, подав відповідну заяву до податкової інспекції. Разом з тим, позивачем наголошено на тому, що за давністю років останній не зберіг доказів на підтвердження вказаного.
Виходячи з наведеного, з метою повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи встановленню у межах спірних правовідносин підлягає наявність або відсутність у ОСОБА_1 статусу фізичної особи-підприємця станом на момент винесення оскаржуваної вимоги (26.02.2019).
Приписами ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 6-9 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч. 3 ст. 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 №755-IV, реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб'єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.
Виходячи зі змісту спірних правовідносин, з метою встановлення факту наявності або відсутності у ОСОБА_1 статусу фізичної особи-підприємця станом на момент винесення оскаржуваної вимоги (26.02.2019), суд дійшов до висновку про необхідність витребування у Сокирнянської районної державної адміністрації Чернівецької області (за місцем проживання ОСОБА_1 ) вказаної інформації.
Керуючись ст.ст. 72, 77, 180, 223, 248 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва
1. Витребувати від Сокирнянської районної державної адміністрації Чернівецької області (адреса: 60200, Чернівецька обл., Сокирнянський район, м. Сокиряни, вул. Шевченка, 3, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_1) інформацію щодо факту наявності або відсутності у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) статусу фізичної особи-підприємця станом на момент винесення оскаржуваної вимоги (26.02.2019) разом з доказами на підтвердження вказаного або зазначити про причини неможливості її надання.
2. Витребувані інформацію та матеріали надати до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1, у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Ухвала не підлягає оскарженню та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Суддя Т.О. Скочок