ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про об'єднання справ в одне провадження
26 травня 2020 року м. Київ№ 640/8481/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шулежко В.П., розглянувши клопотання про об'єднання в одне провадження справ в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО А» до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування вимоги про сплату боргу та рішення про застосування штрафних санкцій,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «ГРАНО А» (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі - відповідач) про скасування вимоги про сплату боргу від 17.02.2020 №Ю-074, рішення про застосування штрафних санкцій від 17.02.2020 №00001964208.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Представником позивача подано до суду клопотання про об'єднання в одне провадження адміністративних справ № 640/8481/20 зі справою № 640/9136/20.
Клопотання обґрунтоване тим, що підставою для звернення позивача до суду з позовними заявами по вказаним справам є акт №1/26-15-42-08-40603757 «Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ГРАНО А» з питань дотримання законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками, своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб за період з 01.02.2017 по 30.04.2019, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.02.2017 по 30.04.2019, військового збору за період з 01.02.2017 по 30.04.2019», складений відповідачем 16.01.2020 за результатами проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки позивача.
На підставі висновків цього акту 17.02.2020 відповідачем прийняті: вимога про сплату боргу (недоїмки) №Ю-074, рішення №00001964208 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску та податкові повідомлення-рішення №00001944208, №00001954208, №00001974208.
Оскільки відповідь за результатами адміністративного оскарження вище перелічених рішень надійшли позивачу в різні строки, він змушений був звертатися до суду з двома позовними заявами, незважаючи на те, що підставою для спірних правовідносин між позивачем та відповідачем за обома справами є один акт.
Розглянувши подане клопотання та матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини першої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Частиною другою статті 172 КАС України встановлено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:
1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;
2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;
3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч.3 статті 172 КАС України).
Згідно з частиною восьмою цієї статті передбачено, що справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа №640/9136/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНО А» до Головного управління ДПС у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень від 17.02.2020 №00001944208, №00001954208, №00001974208.
Вказані податкові повідомлення-рішення від 17.02.2020 №00001944208, №00001954208, №00001974208 та оскаржувані у даній справі вимога про сплату боргу від 17.02.2020 №Ю-074 і рішення про застосування штрафних санкцій від 17.02.2020 №00001964208 прийняті на підставі висновків одного і того ж акту перевірки від 16.01.2020 №1/26-15-42-08-40603757.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі № 640/9136/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Таким чином, провадження у вищевказаних адміністративних справах відкриті за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, а заявлені позивачем вимоги є однорідними і пов'язані між собою підставою виникнення і поданими позивачем доказами.
На підставі викладеного суд дійшов висновку про наявність правових підстав для об'єднання зазначених адміністративних справ в одне провадження для їх спільного розгляду та вирішення по суті.
При цьому, беручи до уваги положення частин восьмої, дев'ятої статті 172 КАС України об'єднаній справі присвоюється єдиний унікальний номер тієї справи, що надійшла до суду першою, тобто № 640/8481/20.
Керуючись статтями 172, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Клопотання представника позивача про об'єднання в одне провадження адміністративних справ задовольнити.
2. Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №640/8481/20 та №640/9136/20.
3. Присвоїти об'єднаній адміністративній справі №640/8481/20.
4. Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Шулежко