ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про витребування доказів
26 травня 2020 року м. Київ № 826/14538/17
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у порядку письмового провадження питання витребування доказів у справі
за позовомОСОБА_1
доСолом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві, Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві
провизнання протиправним та скасування рішень,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (далі також - позивач) з позовною заявою до Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві (далі також - відповідач 1), Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві (далі також - відповідач 2), в якій просить :
- визнати незаконним та скасувати рішення Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві від 21.10.2017 року про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , яким зобов'язано ОСОБА_1 залишити територію України у термін до 22 жовтня 2017 року, винесене заступником начальника Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві Р . Гаврон ;
- визнати незаконним та скасувати рішення про заборону на в'їзд для громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , винесене заступником начальника Солом'янського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в м. Києві Р . Гаврон ;
- визнати незаконною та скасувати дію від 21.10.2017 року з анулювання посвідки на постійне проживання громадянина Грузії ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.11.2017 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні.
В попереднє судове засідання 29.11.2017 року з'явилися представники позивача, представник відповідача.
З огляду на повідомлення представника відповідача щодо неможливості надання витребуваних ухвалою суду від 15.11.2017 року документів, суд, заслухавши клопотання представника позивача про витребування доказів, дійшов висновку про витребування доказів.
З матеріалів справи судом встановлено, що листом Департаменту у справах іноземців та осіб без громадянства ДМС України від 27.11.2017 року №8.3/6135-17 повідомлено ГУ ДМС України в м. Києві, що ухвалою слідчого судді Голосіївського районного суду міста Києва «про тимчасовий доступ до речей і документів» задоволено клопотання слідчого в особливо важливих справах прокуратури міста Києва Мурачова Р.В. в наданні йому та слідчим групи слідчих прокуратури міста Києва та прокурорам, які здійснюють процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42017100000001444 тимчасовий доступ до міграційних справ, інших документів та матеріалів, які стосуються видачі дозволу на проживання, його анулювання та видворення за межі України, в тому числі ОСОБА_1 , з можливістю вилучення їх оригіналів з метою призначення почеркознавчої та технічної експертиз.
З огляду на викладене, з метою отримання належних доказів для розгляду справи, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.11.2017 року витребувано у Прокуратури міста Києва належним чином посвідчені копії документів: рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення щодо рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення про заборону на виїзд для громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення прокуророві за територіальністю про підстави прийняття Рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення акредитованого в Україні дипломатичного представника або консульської установи Грузії про факт затримання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; витребувати інформацію про прізвище, ім'я, по-батькові та посади осіб, які супроводжували ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до пункту пропуску через державний кордон на виконання Рішення про його примусове повернення з України; акт приймання-передавання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; кошторис витрат, пов'язаних з виконанням Рішення про примусове повернення з України ОСОБА_1 21.10.2017 р.
Призначено справу № 826/14538/17 до судового розгляду у судовому засіданні на 19.12.2017 року.
У судовому засіданні 19.12.2017 року судом встановлено, що витребувані документи ухвалою суду від 29.11.2017 року до суду не надано.
Судом оголошено перерву у попередньому судовому засіданні до 18.01.2018 року для отримання витребуваних документів ухвалою від 29.11.2017 року.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.03.2018 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті. Призначено справу № 826/14538/17 до судового розгляду у судовому засіданні на 26.04.2018 року. Повторно витребувано у Прокуратури міста Києва належним чином посвідчені копії документів: рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення щодо рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; рішення про заборону на виїзд для громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення прокуророві за територіальністю про підстави прийняття Рішення про примусове повернення з України громадянина Грузії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; повідомлення акредитованого в Україні дипломатичного представника або консульської установи Грузії про факт затримання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ; витребувати інформацію про прізвище, ім'я, по-батькові та посади осіб, які супроводжували ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до пункту пропуску через державний кордон на виконання Рішення про його примусове повернення з України; акт приймання-передавання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 ; кошторис витрат, пов'язаних з виконанням Рішення про примусове повернення з України ОСОБА_1 21.10.2017 р. Прокуратуру м. Києва зобов'язано надати витребувані документи у строк до 30.03.2018 року. Попереджено Прокуратуру м. Києва, що відповідно до частини восьмої статті 80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Через канцелярію суду 02.04.2018 року Прокуратурою міста Києва подано лист, в якому зазначено, що документи, які зобов'язано Прокуратуру міста Києва надати на виконання ухвали суду від 13.03.2018 року, до Прокуратури міста Києва не надходили.
У судове засідання 26.04.2018 року прибули представники сторін.
На підставі частини третьої статті 194 Кодексу адміністративного судочинства України судом ухвалено продовжити розгляд справи у порядку письмового провадження.
Разом з тим, суд зазначає наступне.
Згідно з частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.
Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.
Згідно із статтями 75, 76 Кодексу адміністративного судочинства України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Враховуючи викладене, та відомості, що містять матеріали адміністративної справи №826/14538/17, з огляду на те, що документів, які входять до предмету доказування у справі, відповідачами не надано, суд дійшов висновку про витребування у Прокуратури міста Києва належним чином завірених копій документів кримінального провадження №42017100000001444 (міграційної справи ОСОБА_1 ), вилучених прокуратурою м. Києва на підстави ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 21.11.2017 року.
Керуючись статтями 6, 9, 73, 75, 76, 80, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Витребувати у Прокуратури міста Києва належним чином завірених копій документів кримінального провадження №42017100000001444 (міграційної справи ОСОБА_1 ), вилучених прокуратурою м. Києва на підстави ухвали слідчого судді Голосіївського районного суду м. Києва від 21.11.2017 року.
2. Витребувані документи подати у строк до 08.06.2020 року таким чином, щоб 08.06.2020 року витребувані документи перебували у канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва (01051, м. Київ, вул. П. Болбочана, 8, корпус "А").
3. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
4. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не підлягає оскарженню.
Суддя Л.О. Маруліна