27 травня 2020 року Чернігів Справа № 620/1809/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (вул. П'ятницька, 83-А, м. Чернігів, 14005) про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправним та скасування розпорядження відповідача від 22.04.2020 про відмову позивачу в перерахунку пенсії за вислугу років відповідно статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-ХІІ від 05.11.1991 у редакції Закону №2663-111 від 12.07.2001; визнання дій відповідача протиправними та зобов'язання відповідача провести позивачу перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з 13.12.2019 в розмірі 90 відсотків від суми заробітної плати за посадою керівника місцевої прокуратури без обмеження максимального розміру пенсії, на підставі рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ)2019, ст. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» № 1789-XII від 05.11.1991 у редакції Закону України «Про прокуратуру» № 2663-ІІІ від 12.07.2001 у зв'язку з підвищенням заробітної плати прокурорським працівникам згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 657 відповідно до довідки прокуратури Полтавської області про заробітну плату № 18-319 від 02.04.2020.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у зв'язку з підвищенням заробітної плати працівникам прокуратури звернувся до відповідача з заявою про здійснення перерахунку пенсії, однак отримав відмову з підстав того, що постанова Кабінету Міністрів України «Про умови оплати праці прокурорів» від 11.12.2019 № 1155 не є підставою для перерахунку пенсії, що призначені згідно із Законом України «Про прокуратуру». Вважає, що має право на перерахунок пенсії з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 № 7-р(ІІ).
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дану позовну заяву належить розглядати за правилами статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у відповідача докази, а саме належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, зокрема, але не виключно, розпорядження про призначення позивачу пенсії, заяви позивача від 16.04.2020 з доданими до неї документами та інформації про відсотковий розмір отримуваної позивачем пенсії, обмеження розміру пенсії, у разі наявності.
В силу вимог пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України строк, який встановлює суд у своєму рішенні, не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 20.05.2020 № 392 установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, з 22.05.2020 до 22.06.2020 на території, зокрема, Чернігівської області із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
2. Встановити відповідачу 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, враховуючи при цьому положення пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення з одночасним надісланням копії відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи та надання суду документів на підтвердження їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.
3. Витребувати у відповідача належним чином завірені копії матеріалів пенсійної справи позивача, зокрема, але не виключно, розпорядження про призначення позивачу пенсії, заяви позивача від 16.04.2020 з доданими до неї документами та інформації про відсотковий розмір отримуваної позивачем пенсії, обмеження розміру пенсії, у разі наявності.
4. Роз'яснити відповідачу - суб'єкту владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
5. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
6. Повідомити відповідача - суб'єкта владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.
7. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Баргаміна