про закриття провадження у справі
27 травня 2020 р. м. Чернівці Справа № 824/34/20-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду адміністративному позові ОСОБА_1 (позивач) просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо не проведення перерахунку пенсії з 29.10.2010 року по 31.10.2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату недоплаченої частини пенсії ОСОБА_1 з урахуванням доплат, підвищень та інфляції за період з 29.10.2010 року по 31.10.2019 року з урахуванням періоду навчання в Кіцманському технікумі на денній формі за спеціальністю «Зоотехнія» в період з 01.09.1966 року по 28.02.1970 року.
Ухвалою суду від 22.01.2020р. відкрито провадження у справі та призначена справа до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
10.02.2020р. представник відповідача Красноголова О.А. подала клопотання про закриття провадження у справі на підставі п.8 ч.1 ст.238 КАС України, оскільки оскаржувані порушення були ними виправлені, зокрема зараховано до страхового стажу позивача період навчання та проведено перерахунок пенсії з часу призначення пенсії.
Листом від 12.05.2020р. відповідач повідомив суд, що суму боргу в результаті проведеного перерахунку пенсії виплачено додатковою відомістю 18.03.2020р.
Перевіривши доводи клопотання представника відповідача та матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Згідно з пунктом 8 частини 1 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Судом встановлено, що позивач звернувся до суду із позовом, оскільки вважав, що відповідач протиправно не здійснив перерахунок та виплату йому недоплаченої частини пенсії з урахуванням доплат, підвищень та інфляції за період з 29.10.2010 року по 31.10.2019 року з урахуванням періоду навчання в Кіцманському технікумі на денній формі за спеціальністю «Зоотехнія» в період з 01.09.1966 року по 28.02.1970 року, тобто не зарахував йому період навчання до страхового стажу.
Проте в ході розгляду справи відповідачем було на підставі архівної довідки від 16.10.2019р. №628/19, виданої Кіцманським коледжем Подільського державного аграрно-технічного університету, підтверджено період навчання позивача в Кіцманському технікумі з 01.09.1966р. по 28.02.1970р. (а.с.50), з огляду на зазначене Головним управлінням зараховано до стажу позивача період навчання та проведено перерахунок пенсії з часу призначення пенсії - з 29.10.2010р. з доплатами, передбаченими вимогами чинного законодавства. (а.с.51-60). Крім того, суму боргу в результаті проведеного перерахунку пенсії з урахуванням проведених виплат за період з 29.10.2010р. по 31.12.2019р. в сумі 10295,85грн. виплачено додатковою відомістю 18.03.2020р. (а.с.67-68).
Таким чином, суд із врахуванням заяви представника відповідача про закриття провадження, враховує встановлені обставини щодо добровільного виправлення відповідачем оскаржуваних порушень, приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі згідно із п.8 ч.1 ст.238 КАС, оскільки в суду не має підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності відповідача протиправною після такого виправлення.
Відповідно до ч.2 ст.238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Згідно з п.5 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
05.02.2020р. представник позивача подав до суду заяву в якій просив вирішити питання про стягнення судового збору, відповідно до правил розподілу судових витрат.
За таких обставин, суд вважає за необхідне повернути з Державного бюджету України сплачений судовий збір ОСОБА_1 в сумі 840, 80грн.
На підставі наведеного та керуючись статтями 238, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представника відповідача Красноголової О.А. задовольнити.
2. Закрити провадження у справі №824/34/20-а.
3. Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80грн.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя В.О. Кушнір