про залишення позовної заяви без руху
26 травня 2020 року справа № 580/1779/20
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства “Жашківський машинобудівний завод” Публічного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Більшовик” до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування постанови,
встановив:
21.05.2020 Дочірнє підприємство “Жашківський машинобудівний завод” Публічного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Більшовик” звернулось позовом до Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, в якому просить:
1) визнати протиправними дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вельган Оксани Василівни у зведеному виконавчому провадженні № 57429008 щодо проведення опису нерухомого майна загальною площею 17 784 кв. м., що складаються з адміністративної триповерхової будівлі загальною площею 2808 кв. м. і виробничих приміщень загальною площею 14976 кв. м. і знаходяться за адресою: Черкаська область, Жашківський район, м. Жашків, вул. Маслозаводська, 3;
2) скасувати постанову про опис нерухомого майна загальною площею 17 784 кв. м., що складаються з адміністративної триповерхової будівлі загальною площею 2808 кв. м. і виробничих приміщень загальною площею 14976 кв. м. і знаходяться за адресою: Черкаська область, Жашківський район, м. Жашків, вул. Маслозаводська, 3 у зведеномувиконавчому провадженні № 57429008.
Подана позивачем позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.
Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Пунктом 13 переліку додатків до позовної заяви позивач зазначив оригінал платіжного доручення про сплату судового збору. Однак, даний додаток відсутній в матеріалах адміністративної справи, що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (пакування) від 21 травня 2020 року, що складений посадовими особами Черкаського окружного адміністративного суду.
Тому, суддя проходить до висновку, що позивач має сплатити судовий збір у встановленому порядку і розмірі відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI (надалі - Закон № 3674).
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, сплачується судовий збір у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб .
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ встановлено розмір прожиткового мінімуму на одну особу для працездатних осіб на 2020 рік, а саме у місячному розмірі з 1 січня - 2102 гривень.
Згідно абзацу 2 частини 3 ст. 6 Закону №3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Даний позов містить дві вимоги немайнового характеру, а тому позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 4204 грн. 00 коп. (2102 х 2).
Належними реквізитами для сплати судового збору за подання позову до Черкаського окружного адміністративного суду є такі: отримувач коштів УК у м.Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8); Судовий збір, за позовом ___________ (назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд.
Крім того, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з??ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Згідно з ч. 2 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
В адміністративному позові позивач оскаржує дії та просить скасувати постанову про опис нерухомого майна державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Вельган Оксани Василівни від 06.12.2018.
Адміністративний позов подано до суду 21.05.2020.
Згідно з ч. 6 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов?язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивач в позовній заяві зазначив, що у ДП “Жашківський машинобудівного заводу” Публічного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Більшовик” в зв'язку із арештом рахунків та відсутністю фінансової можливості оплачувати заробітну плату з грудня 2019 року відсутній юрист в штаті. В зв'язку з вказаною обставиною просить поновити строк звернення до суду, оскільки він пропущений з поважних причин. Суддя зазначає, що дана обставина не є поважною причиною пропуску строку звернення до суду з даним позовом.
Заяву про поновлення строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій та скасування постанови державного виконавця від 06.12.2019 про опис нерухомого майна та доказів поважності причин його пропуску до позовної заяви взагалі не додав.
Отже, суддя приходить до висновку, що вказана обставина не є поважною, а доводи позивача щодо пропуску ним строку необгрунтованими.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 256, 294 КАС України, суддя
ухвалив:
Позов Дочірнього підприємства “Жашківського машинобудівного заводу” Публічного акціонерного товариства “Науково-виробниче підприємство “Більшовик” до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання протиправними дій та скасування постанови - залишити без руху.
Надати позивачеві для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви десять днів з моменту отримання копії даної ухвали.
За клопотанням учасника справи суд продовжує процесуальні строки, визначені статтями 47, 79, 80, 114, 122, 162, 163, 164, 165, 169, 177, 193, 261, 295, 304, 309, 329, 338, 342, 363 Кодексу адміністративного судочинства України, на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, відповідно до пункту 3 розділу VI “Прикінцеві положення” Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не оскаржується.
Суддя В.П. Тимошенко