Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
27 травня 2020 р. № 520/5845/2020
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати незаконним та скасувати рішення державного реєстратора про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру №РВ-6300327122014 від 21.08.2014 року;
- скасувати реєстрацію та присвоєння кадастрових номерів земельних ділянок 6320483500:05:000:0294; 6320483500:05:000:0295, у зв'язку з тим, що речове право на вказані земельні ділянки станом на час подачі заяви залишилось не зареєстрованим є всі підстави для переконання про наявність підстав для скасування державної реєстрації відповідних земельних ділянок;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області внести відомості до Державного земельного кадастру щодо земельної ділянки площею 2, 0000 га, відповідно до заяви ОСОБА_1 про державну реєстрацію земельної ділянки та доданого проекту землеустрою, розробленої ПП «УКРПРОЕКТКАДАСТР».
Ухвалою судді від 12.05.2020 р. позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху, надано позивачу строк, який не може перевищувати десять календарних днів з дня закінчення дії карантину встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», шляхом надання до суду оригіналу платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 1681,60 гривень, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону та надати пояснення щодо інших підстав для поновлення строку.
Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху вручена позивачу 18.05.2020, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
На виконання ухвали від 12.05.2020 року представником позивача на адресу суду 22.05.2020 року надано заяву про поновлення строку звернення до суду та клопотання про відстрочення сплати судового збору від 25.05.2020 року.
В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору представник позивача зазначив, що встановлений з 12 березня 2020 року на усій території України карантин значно вплинув на матеріальний стан ОСОБА_1 . Також представник позивача зазначив, що майновий стан позивач не дозволяє сплатити повністю вказаний розмір судового збору, оскільки вона не працює, додаткового заробітку не має.
Вирішуючи по суті зазначене клопотання, суддя зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно зі статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Таким чином, єдиною підставою, з урахуванням якої суд може відстрочити сплату судового збору, є майновий стан сторони. Жодної іншої підстави для постановлення судом ухвали про відстрочення сплати судового збору ні Закон України "Про судовий збір", ні КАС України не передбачають.
Водночас, визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою для відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.
Суд приходить до висновку про необґрунтованість клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору, оскільки до матеріалів адміністративного позову не додано жодного доказу на підставі яких суд міг би оцінити майновий стан ОСОБА_1 .
З огляду на наведене, суддя приходить до висновку, що клопотання представника позивача про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню.
Таким чином, позивачем до позовної заяви, не надано доказів сплати судового збору в розмірі, встановленому чинним законодавством, або доказів в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору.
Отже, позивач недоліки позовної заяви не усунув, у зв'язку з чим, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, суд вважає, що позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 169, 293, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Суддя О.М.Тітов