Провадження №1- кс/712/2505/20
Справа № 712/4790/20
про тимчасовий доступ до речей та документів
26 травня 2020 року Слідчий суддя Соснівського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні №42020251010000076 від 14.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197-1 КК України, прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів,
До суду звернувся прокурор Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивує тим, що за результатами моніторингу інформаційних систем встановлено факт самовільного зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності загальною площею 174,2987 га, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, Черкаського району за межами населеного пункту.
Так, відповідно до постанови Північного апеляційного господарського суду від 23.01.2020 за №925/25/19 постановлено визнати недійсним договір оренди укладений між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » від 27.07.2019 на земельні ділянки за кадастровими номерами за кадастровим номером №7124985000:02:004:0046 площею 130,0997 га та земельної ділянки кадастровим номером з кадастровим номером №7124985000:02:004:0047 площею 44,1990, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради, Черкаського району за межами населеного пункту.
Разом з тим, встановлено, що 21.12.2019 між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та приватним підприємством « ОСОБА_4 » укладений договір суборенди відповідно до якого останньому суб'єкту господарювання передані в користування земель ділянки загальною площею 174,2987 га за кадастровими номерами №7124985000:02:004:0046, №7124985000:02:004:0047.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» визначено, у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється.
Таким чином, відповідних правовстановлюючих документів на обробіток земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної форми власності не встановлено, однак на даний час на зазначених земельних ділянках загальною площею 174,2987 га за кадастровими номерами №7124985000:02:004:0046, №7124985000:02:004:0047, проведені відповідні роботи про що свідчать посіви сільськогосподарської культури ззовні схожої на кукурудзу.
За вказаним, Черкаською місцевою прокуратурою, внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №42020251010000076 від 14.05.2020, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197? КК України.
Досудове розслідування здійснюється СВ Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.
У зв'язку з викладеним та необхідністю проведення повного досудового розслідування виникла необхідність у отриманні доступу та вилучення належним чином завірених копій наступних документів, а саме: рішення, розпорядження сільської, районної ради, районної державної адміністрації про вилучення земель із земель колективної власності в державну власність за період з 1991 по 2001 роки, в тому числі щодо земельної ділянки за кадастровим номером №7124985000:02:004:0046 площею 130,0997 га та земельної ділянки з кадастровим номером №7124985000:02:004:0047 площею 44,1990 га, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту; протокол засідання, рішення членів КСП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » щодо передачі із земель колективної власності в державну власність (категорія земель: землі запасу, землі резервного фонду) земельної ділянки за кадастровим номером №7124985000:02:004:0046 площею 130,0997 га та земельної ділянки з кадастровим номером №7124985000:02:004:0047 площею 44,1990 га, які розташовані в адміністративних межах Мошнівської сільської ради Черкаського району Черкаської області за межами населеного пункту.
В судове засідання прокурор не з'явився, до суду подав заяву про розгляд клопотання у його відсутність, клопотання підтримує в повному обсязі. Крім того, з метою збереження інформації, зазначеній у клопотанні, просив розгляд клопотання проводити без повідомлення службових осіб ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно ч.2 ст.163 КПК України клопотання розглядається без повідомлення представників ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного.
Відповідно до ч.1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Згідно із ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний встановити, що без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні, неможливо.
Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Доведення слідчим наявності достатніх підстав для застосування заходів забезпечення кримінального провадження здійснюється шляхом надання слідчому судді доказів обставин, на які вони посилаються у клопотанні, тобто доведення існування обгрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою застосування цих заходів, наявності в них потреби досудового розслідування в їх застосуванні та можливості виконання завдання досудового розслідування лише за умови їх застосування та що іншим шляхом їх отримати неможливо.
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя дійшов висновку, що підстави для задоволення клопотання відсутні, оскільки прокурором не обґрунтовано, не доведено та не підтверджено належними доказами стосовно звернення органу досудового розслідування, в порядку ст.93 КПК України, до особи, у володінні якої перебувають вказані у клопотанні документи, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ, про надання необхідних матеріалів в рамках досудового розслідування №42020251010000076.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання подане передчасно, а відтак, не підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 110, 163-165, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -
У задоволенні клопотання прокурора Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1