25.05.2020
Провадження №2-а/389/51/20
ЄУН 389/1325/20
25 травня 2020 року місто Знам'янка
Суддя Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області Берднікова Г.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до рядового поліції УПП в Кіровоградській області Колісніченка Олександра Юрійовича, управління патрульної поліції в Кіровоградській області, про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення берзпеки дорожнього руху,-
Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить скасувати постанову про накладення на нього адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху серії ЕАМ №2553794 від 19 травня 2020 року
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року (справа № 543/775/17, провадження № 11-1287апп18) зазначено про те, що відповідно до положень статей 3, 5 Закону України «Про судовий збір» серед осіб, які мають пільги щодо сплати судового збору, немає таких, які б звільнялися від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви на постанову про накладення адміністративного стягнення, чи виключали б позовну заяву на постанову про накладення адміністративного стягнення з об'єктів оплати судовим збором.
За системного, цільового та граматичного тлумачення до наведеного законодавчого регулювання відносин, пов'язаних зі сплатою судового збору, Велика Палата Верховного Суду в контексті фактичних обставин справи та зумовленого ними застосування норм процесуального права зазначає, що у справах щодо оскарження постанов про адміністративне правопорушення у розумінні положень статей 287, 288 КУпАП, як і в інших справах, які розглядаються судом у порядку позовного провадження, слід застосовувати статті 2-5 Закону № 3674-VІ, які пільг за подання позовної заяви, відповідних скарг у цих правовідносинах не передбачають.
Разом з тим, з огляду на необхідність однакового підходу у визначенні розміру судового збору, який підлягає застосуванню у справах щодо накладення адміністративного стягнення та справляння судового збору, він складає за подання позовної заяви 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Таким чином Велика Палата Верховного Суду у вказаній постанові, прийшла до висновку, що за подання до адміністративного суду позовної заяви про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адмінстративної відповідальності справляється судовий збір, який складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно частини 5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Зазначена норма Кодексу узгоджується з ч.6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів».
Враховуючи вищевикладене, подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 420 грн. 40 коп., або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Посилання позивача щодо звільнення від сплати судового збору на підставі ст.288 КУпАП необґрунтовані з огляду на правову позицію Великої Палати Верховного Суду від 18 березня 2020 року у справі № 543/775/17.
За вказаних обставин провадження у справі не може бути відкритим, а тому відповідно до ст.169 КАС України дана позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Керуючись статями 160,169,241,242,248,294 КАС України, суддя,
Позовну заяву ОСОБА_1 до рядового поліції УПП в Кіровоградській області Колісніченка Олександра Юрйовича, управління патрульної поліції в Кіровоградській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, залишити без руху, для усунення недоліків строком п'ять днів з дня отримання позивачем ухвали.
Запропонувати позивачу сплатити судовий збір у сумі 420 грн. 40 коп.і на підтвердження зазначеного надати суду відповідні документи. Або надати докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Банківські реквізити для зарахування судового збору до державного бюджету за звернення до Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області.
Знам'янське УК/м. Знам'янка/22030101
КОД ОТРИМУВАЧА (код за ЄДРПОУ): 38011312
БАНК ОТРИМУВАЧА: Казначейство України (ЕАП)
КОД БАНКУ ОТРИМУВАЧА (МФО): 899998
РАХУНОК ОТРИМУВАЧА: UA348999980313141206000011010
КОД класифікації доходів бюджету: 22030101
У разі невиконання вимог суду заяву вважати неподаною та повернути заявнику.
Ухвала щодо визначення розміру судових витрат може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення, через Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до п.3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС Українипід час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки в тому числі щодо залишення позовної заяви без руху продовжуються на строк дії такого карантину.
Дата складення ухвали - 25 травня 2020 року.
Суддя Г.В. Берднікова