Справа№672/488/20
Номер провадження 3/672/179/20
26 травня 2020 року м. Городок
Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В., прокурора Прокопчука В.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з відділу управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої по АДРЕСА_1 , молодшої медсестри Купинської АЗПСМ,
за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,
встановив:
ОСОБА_1 , будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб?єктом відповідальності за правопорушення, пов?язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, а саме: 22.01.2020 р. о 13 год. 36 хв., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, яка припинила діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Місцем вчинення правопорушення є с.Купин Городоцького району Хмельницької області.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення визнала, пояснивши, що була обізнана з обов'язком подання декларації, проте не подала таку декларацію без поважних причин.
Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, підтверджується матеріалами справи, а тому просив визнати її винною у вчиненні вказаного правопорушення та застосувати стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
З досліджених в судовому засіданні матеріалів вбачаються наступні обставини.
Так, встановлено, що ОСОБА_1 обрано депутатом Купинської сільської ради Городоцького району Хмельницької області на місцевих виборах 2015 року, що підтверджується копією протоколу І сесії Купинської сільської ради від 09.11.2015 року.
У зв'язку з цим згідно пп. «б» п. 1 ч. 1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.
Відповідно до п.2 ст.4 ЗУ «Про статус депутатів місцевих рад» повноваження депутатів місцевих рад закінчуються в день відкриття першої сесії ради наступного скликання.
Згідно ч.2 ст.8 ЗУ «Про добровільне об'єднання територіальних громад» повноваження сільських рад завершуються в день набуття повноважень сільською радою, обраною об'єднаною територіальною громадою.
Як видно з копії рішення першої сесії Городоцької міської ради сьомого скликання № 16 від 14.12.2017 року, припинено повноваження Купинської сільської ради, яка увійшла до складу Городоцької міської об'єднаної територіальної громади.
Згідно даних копії рішення №1 першої сесії VII скликання першого пленарного засідання Городоцької міської ради від 07.12.2017 року про початок повноважень депутатів Городоцької міської ради, ОСОБА_1 припинила повноваження депутата Купинської сільської ради.
У відповідності до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані з наступного року після припинення діяльності подавати в установленому порядку до 1 квітня декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
В судовому засіданні встановлено, ОСОБА_1 була ознайомлена з обов'язком подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.
Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язана була подати вказану декларацію у термін до 01.04.2018 р.
Проте, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала таку декларацію лише 22.01.2020 року.
Таким чином, надавши оцінку зібраним і дослідженим під час розгляду справи доказам в їх сукупності, суддя дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу винної, ступінь її вини, те, що вона раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, і вважає за можливим застосувати до неї адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 420 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
постановив:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати до неї стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (Отримувач: УК у Город. р-ні/Город. р-н/21081100, Код отримувача: (ЄДРПОУ): 37804204, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку (IBAN): UA748999980000031111106022095, Код класифікації доходів бюджету: 21081100, Найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції).
Стягнути із ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. в дохід держави (Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).
Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Суддя І.М.Федорук