07541, вул. Шевченків шлях, 32, м. Березань, Київська обл.
Номер провадження 1-кс/356/87/20
Справа № 356/291/20
25.05.2020 року Березанський міський суд Київської області в складі:
Слідчого судді ОСОБА_1
За участю секретаря ОСОБА_2
Слідчого ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області клопотання т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019111100000045 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України,
До слідчого судді Березанського міського суду Київської області надійшло клопотання т.в.о. начальника СВ Березанського ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019111100000045 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України.
Клопотання обґрунтоване тим, що Березанським ВП Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у вказаному вище кримінальному провадженні, в ході якого встановлено, що під час опрацюванням інформації Державної служби геології та надр України встановлено, що Приватному акціонерному товариству «Агрофірма Березанська птахофабрика» (код ЄДРПОУ 30698067), яка розташована за адресою: Київська область, Баришівський район, с. Садове, вул. Центральна, 15, 12.04.2013 року надано спеціальний дозвіл на користування надрами за №4359, а саме: водопостачання, технічні цілі, сільське господарство. На території підприємства знаходиться 8 свердловин, які здійснюють водозабір підприємства. У ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика», відповідно до інформації Державної служби геології та надр України, 12.04.2018 року закінчився строк дії спецдозволу на користування надрами та підприємство строк дії спеціального дозволу не продовжувало. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» не перебуває в процесі припинення юридичної особи, тобто підприємство продовжує свою господарську діяльність. ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» протягом року без спеціального дозволу користується надрами.
Дані відомості 27.02.2019 року внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019111100000045 та розпочато досудове розслідування.
Згідно інформаційної довідки з Баришівського бюро технічної інвентаризації №147, що право власності на комплекс будівель за адресою: с. Садове, вул. Фабрична, 2 Баришівського району Київської області, зареєстровано за Закритим акціонерним товариством «Агрофірма Березанська птахофабрика».
На підставі ухвали слідчого судді Баришівського районного суду Київської області від 04.06.2019 року слідчим СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області 04.07.2019 року проведено огляд території ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» за адресою: Баришівський район, с. Садове, вул. Фабрична, 2. Під час проведення огляду на території ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» за адресою: Баришівський район, с. Садове, вул. Фабрична, 2 було виявлено 4 свердловини із насосами та лічильниками води.
Так, прокурором групи прокурорів у кримінальному провадженні винесено постанову про залучення спеціалістів Державної екологічної інспекції столичного округу для підтвердження чи спростування факту порушень вимог чинного природоохоронного законодавства України під час користування свердловин без спеціального дозволу на водокористування та визначення суми збитків природному середовищу.
Баришівським районним судом Київської області 19.11.2019 року надано ухвалу про тимчасовий доступ прокурорами групи прокурорів у кримінальному провадженні №42019111100000045 прокурорам Баришівського відділу Бориспільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , слідчим СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також спеціалістам Державної екологічної інспекції столичного округу, які залучені для надання безпосередньої технічної допомоги під час досудового розслідування у кримінальному провадженні, дозвіл на тимчасовий доступ до речей, які перебувають у володінні та власності ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика», що розташоване за адресою: с. Садове, вул. Фабрична, 2, а саме 4 (чотирьох) свердловин.
02.12.2019 року слідчим СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області вручено представнику ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» ухвалу Баришівського районного суду Київської області від 19.11.2019 про тимчасовий доступ. Проте, представник ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» відмовився допускати спеціаліста Державної екологічної інспекції столичного округу, про що зазначено у протоколі тимчасового доступу до речей, а саме 4 (чотирьох) свердловин, які знаходяться за адресою Київська область, Баришівський район, с. Садове, вул. Фабрична, 2.
З огляду на викладене, працівниками СВ Баришівського ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області отримано ухвалу слідчого судді на проведення обшуку за місцезнаходженням свердловин, що перебувають у фактичному користуванні ПрАТ «Березанська птахофабрика», що знаходиться по вул. Фабричній, 2, у с. Садове Баришівського району. Так, відповідно до ухвали Баришівського районного суду Київської області 27.02.2020 проведено обшук території по вул. Фабричній, 2, у с. Садове Баришівського району. Також, 24.04.2020 постановою заступника регіональної прокуратури ОСОБА_8 доручено здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженню за №42019111100000045 іншому органу досудового розслідування, а саме Березанському ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 26.02.2020 продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42019111100000045 продовжено на строк до трьох місяців, а саме до 27.05.2020. Строк досудового розслідування у вказаному провадженні закінчується 27.05.2020, але закінчити розслідування до зазначеної дати неможливо, у зв'язку з необхідністю встановлення суми збитків, завданих природному середовищу порушенням вимог діючого природоохоронного законодавства в процесі користування свердловинами без спеціального дозволу на водокористування. Оскільки, необхідно отримати інформацію спеціалістів Державної екологічної інспекції столичного округу щодо наявних збитків, завданих природному середовищу, після чого необхідно призначити екологічну експертизу, яка займає досить тривалий час. Крім того, для отримання інформації спеціалістів Державної екологічної інспекції столичного округу щодо наявних збитків, завданих природному середовищу, необхідно отримати інформації від Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області, Головного управління статистики у Київській області, Державної служби геології та надр України, Державного агентства водних ресурсів України.
Як вказує слідчий у своєму клопотанні, строк досудового розслідування вказаного кримінального провадження закінчується, разом з тим, закінчити розслідування у термін, визначений в ухвалі Баришівського районного суду від 26.02.2020 року неможливо. Однією з причин, що завадила закінченню досудового розслідування всіх слідчих та процесуальних дій є запровадження карантину з 12 березня 2020 року в Україні через спалах у світі коронавірусу, відповідно до постанови КМУ від 11.03.2020 року за № 211 «Про запобігання поширенню на території Укаїни корона вірусу COVID-19.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, беручи до уваги складність кримінального провадження, у зв'язку з чим необхідний додатково час для виконання вказаних слідчих (розшукових) та процесуальних дій, посилаючись на положення ст.ст. 340, 219, 294-295 КПК України, просить суд продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за № 42019111100000045 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, строком до трьох місяців, тобто до 24.08.2020 року, включно.
Слідчий в судовому засіданні подане клопотання підтримав в повному обсязі з підстав, в ньому наведених, просив задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання та надані в його обґрунтування документи, суд приходить до наступного висновку.
Як вбачається з матеріалів кримінального провадження, під час опрацюванням інформації Державної служби геології та надр України встановлено, що Приватному акціонерному товариству «Агрофірма Березанська птахофабрика» (код ЄДРПОУ 30698067), яка розташована за адресою: Київська область, Баришівський район, с. Садове, вул. Центральна, 15, 12.04.2013 надано спеціальний дозвіл на користування надрами за №4359, а саме: водопостачання, технічні цілі, сільське господарство. На території підприємства знаходиться 8 свердловин, які здійснюють водозабір підприємства. У ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика», відповідно до інформації Державної служби геології та надр України, 12.04.2018 закінчився строк дії спецдозволу на користування надрами та підприємство строк дії спеціального дозволу не продовжувало. Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» не перебуває в процесі припинення юридичної особи, тобто підприємство продовжує свою господарську діяльність. Тобто, ПрАТ «Агрофірма Березанська птахофабрика» протягом року без спеціального дозволу користується надрами.
По даному факту 27.02.2019 року були внесені відомості до ЄРДР за № 42019111100000045 та розпочато досудове розслідування.
Попередня правова кваліфікація кримінального правопорушення ч. 1 ст. 240 КК України .
Згідно постанови заступника регіональної прокуратури ОСОБА_8 здійснення досудового розслідування від 24.04.2020 року доручено Березанському ВП Переяслав Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області.
Ухвалою Баришівського районного суду Київської області від 26.02.2020 року продовжено строк досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42019111100000045 до трьох місяців, а саме до 27.05.2020 року.
У відповідності з вимогами ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Статтею 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:
1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку;
2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості;
3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч.2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Згідно з ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої ст. 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 ч. 2 ст. 219 цього Кодексу.
Враховуючи, що кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст.240 КК України є злочином невеликої тяжкості, однак завершити досудове розслідування не виявляється можливим, строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні закінчується 27.05.2020 року, але для всебічного, повного та об'єктивного розслідування у кримінальному провадженні органу досудового розслідування необхідно виконати ряд процесуальних та слідчих дій, які неможливо здійснити до закінчення строку досудового розслідування, встановленого п.2 абзацу 2 ч.1 ст.219 КПК України, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР № 42019111100000045 від 27.02.2019 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, на 3 (три) місяці, а саме до 24.08.2020 року включно.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого та прокурора у кримінальному провадженні.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1