25 травня 2020 року Справа №295/9770/19
Провадження № 3/293/1/2020
Черняхівський районний суд Житомирської області в складі:
головуючого- судді Бруховського Є.Б.
секретаря судового засідання Давиденко Л.П.
з участю прокурора Ткачука В.М.
правопорушника Федорчук ОСОБА_1 .О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Черняхів матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з управління ДВБ Національної поліції України щодо:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки с.Івановичі Черняхівського району Житомирської області, мешканки АДРЕСА_1 , не працюючої,
за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Відповідно до протоколу №000024 від 01.07.2019 року ОСОБА_2 , обіймаючи до 21.01.2019 року посаду інспектора сектору реагування патрульної поліції №2 Черняхівського відділення поліції Коростишівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Житомирській області, та будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону несвоєчасно, а саме 03.06.2019 року без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий (2018) рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Правопорушник ОСОБА_2 в судовому засіданні, свою вину визнала, та зазначила, що після звільнення зі служби в поліції виїхала до Республіки Чехія з метою працевлаштуватися, а після того як повернулась до України подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2018 рік. У зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності просила закрити провадження по справі.
Прокурор в судовому засіданні висловив думку про закриття провадження по справі, оскільки у відповідності до вимог ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення на ОСОБА_2 не може бути накладене, оскільки на момент розгляду справи в суді минули три місяці з дня виявлення вчиненого правопорушення.
Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:
Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п'ятій цієї статті.
Так, відповідно з матеріалами справи днем виявлення вчинення правопорушення ОСОБА_2 слід рахувати 01.07.2019 року, тобто дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією.
Таким чином, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП, суд не може накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення, оскільки на момент рогляду справи в суді минули три місяці з дня його виявлення.
Позиція суду ґрунтується на положеннях ст.247 КУпАП, яка вказує, що при закінченні на момент розгляду справи строку, передбаченого ст.38 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, тобто за спливом цього строку суддя не вправі з'ясовувати обставини скоєння правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у скоєнні адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247, 280, 283-284, ч.1 ст.172-6 КУпАП, -
Провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП - закрити в зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено та потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного суду через Черняхівський районний суд Житомирської області.
Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.
Суддя: Є.Б. Бруховський