Справа № 161/3060/20
Провадження № 2-а/161/182/20
21 травня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:
головуючого - судді Кихтюка Р.М.,
секретаря - Салій О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС України про скасування постанови в справі про порушення митних правил,-
В провадженні суду перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рівненської митниці ДФС України про скасування постанови в справі про порушення митних правил.
Розгляд даної справи призначений на 11.30 год. 21 травня 2020 року.
21.05.2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача про заміну відповідача - Рівненської митниці ДФС України її правонаступником - Поліською митницею Держмитслужби, а також про відкладення розгляду справи.
Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Таким чином, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до частини першої статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Як з'ясовано судом, постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року №1200 «Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України», утворено Державну митну службу України.
Положення про Державну митну службу України (далі - Положення №227) затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України».
Відповідно до пункту 1 Положення №227, Державна митна служба України (Держмитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів. Держмитслужба реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Пунктом 7 Положення №227 встановлено, що Держмитслужба здійснює повноваження безпосередньо та через територіальні органи. До територіальних органів Держмитслужби належать митниці та спеціалізовані органи.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» Рівненську митницю ДФС реорганізовано шляхом приєднання до Поліської митниці Держмитслужби.
Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 року №1217-р, Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення з 08.12.2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Відповідно до п.6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 року №1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань до вказаного реєстру внесений запис про перебування Рівненської митниці ДФС у процесі припинення в результаті реорганізації, а 14.11.2019 року внесено до даного реєстру запис про державну реєстрацію юридичної особи - Поліської митниці Держмитслужби, код ЄДРПОУ 43350097.
А тому, враховуючи вищевикладене, у зв'язку із реорганізацією Рівненської митниці ДФС, у даній справі первісного відповідача необхідно замінити його правонаступником - Поліською митницею Держмитслужби.
Крім того, для забезпечення процесуальних прав правонаступника відповідача - Поліської митниці Держмитслужби розгляд справи необхідно відкласти.
Керуючись ст. ст. 52, 241, 248 КАС України, суд,
Замінити відповідача по справі №161/3060/20, а саме: Рівненську митницю ДФС на правонаступника - Поліську митницю Держмитслужби (код ЄДРПОУ 43350097, Рівненська область, м. Рівне, вул. Соборна, 104).
Розгляд справи відкласти на 09.30 год. 09.06.2020 року.
Ухвала не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М. Кихтюк