"25" травня 2020 р. Справа № 480/815/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії, -
В провадженні суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,12 га для ведення садівництва на території Рябушківської сільської ради Лебединського району Сумської області, викладеної у листі від 27.01.2020 р. № 18-3854/16-20-СГ, та зобов'язання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 0,12 га для ведення садівництва на території Рябушківської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.02.2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
02.03.2020 р. відповідач подав суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог та залучити Рябушківську сільську раду Лебединського району Сумської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, оскільки рішення суду в даній справі може вплинути на її права, інтереси або обов'язки.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Отже, необхідною умовою для залучення третіх осіб до участі у справі є те, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки осіб, які не є учасниками справи.
Натомість відповідачем не зазначено, на які саме права, інтереси та обов'язки Рябушківської сільської ради Лебединського району Сумської області вплине рішення у даній справі.
У даному випадку спір між сторонами виник у зв'язку з відмовою Головного управління Держгеокадастру у Сумській області надати позивачці дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення садівництва. Разом з тим, виходячи зі змісту позовних вимог та предмету спору, судом не встановлено, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси Рябушківської сільської ради Лебединського району Сумської області, оскільки позовні вимоги стосуються відмови відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
При цьому суд зазначає, що отримання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність не означає позитивного рішення саме про надання її у власність, а є лише одним з етапів погодження й оформлення документів, які відповідно до вимог чинного законодавства є необхідними для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність, відтак рішення у даній справі за наслідками судового розгляду не вплине на права, інтереси або обов'язки Рябушківської сільської ради Лебединського району Сумської області.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 248 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про залучення третьої особи до участі у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання протиправною та скасування відмови, зобов'язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала окремо не оскаржується.
Суддя Л.М. Опімах