про зупинення провадження у справі
22 травня 2020 року м. Рівне №460/2974/20
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Друзенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні процедурне питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом
ОСОБА_1
доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, викладене у листі від 10.03.2020 № 76/03.15-24, про відмову в проведенні перерахунку раніше призначеної пенсії за втратою годувальника; зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату з 13 грудня 2019 року ОСОБА_1 пенсії за втратою годувальника, виходячи з розрахунку 60 % від суми місячної заробітної плати її померлого чоловіка ОСОБА_2 на підставі документів пенсійної справи та додатково поданій довідці прокуратури Рівненської області від 27 лютого 2020 року за № 18-66, без обмеження її граничного (максимального) розміру та з урахуванням раніше проведених виплат.
Ухвалою суду від 27.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Судом встановлено, що ухвалою від 20.05.2020 у справі №560/2120/20 Верховний Суд відкрив провадження у зразковій адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (http://www.reestr.court.gov.ua/Review/89352856).
Верховним Судом в ухвалі визначено, що ознаками типових справ у відповідності до пункту 21 частини першої статті 4 КАС України є:
позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;
відповідачем у них є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;
спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв'язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);
позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).
Враховуючи, що пенсію чоловіку позивача було призначено відповідно до статті 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-ХІІ від 05.11.1991 за вислугу років, то дана адміністративна справа відповідає вказаним ознакам типової справи.
Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Також, згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.
З огляду на вказане, суд вважає за необхідне, з власної ініціативи зупинити провадження у вказаній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.
Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Провадження в адміністративній справі №460/2974/20 зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повної ухвали, з урахуванням пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.
Повна ухвала складена 22.05.2020.
Суддя Друзенко Н.В.