Справа № 420/1489/20
25 травня 2020 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Марина П.П.,
розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати індексації, грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, зобов'язання вчинити певні дії
У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати індексації, грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 16.03.2020 року заяву відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
Представником відповідача 08.04.2020 року до суду надано відзив (а.с.48-53) згідно якого відповідач, крім іншого, зазначає, що позивача виключено зі списків особового складу Інституту з 30.08.2019 року відповідно до наказу начальника Інституту від 30.08.2019 року №182, тобто вже 30.08.2019 року позивач знав про порушення своїх прав. Відповідач стверджує, що позовна заява ОСОБА_1 подана з порушенням вимог частини п'ятої ст.122 КАС України, що відповідно до ч.3 ст.123 КАС України є підставою для залишення позову ОСОБА_1 без розгляду.
Стосовно доводів відповідача про те, що позивачем пропущено строк звернення до суду, суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч.3 ст.122 КАС України).
Так, спеціальним законодавством прямо не врегульовано питання строків звернення до суду у зв'язку з порушенням відповідачем законодавства про оплату праці (виплату грошового забезпечення), однак за змістом пункту 3 розділу XXXI Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260 грошова компенсація виплачується за всі невикористані дні щорічної основної відпустки, а також дні додаткової відпустки, в тому числі за минулі роки. Отже, право на отримання таких виплат не обмежується жодним строком.
На час відпустки, яка хоча і непов'язана з виконанням службових обов'язків, за особо ю зберігається заробітна плата (грошове забезпечення), такі виплати включаються до фонду заробітної плати і є невід'ємною його частиною. Це ж саме стосується і компенсації при звільненні за невикористані дні відпустки.
Вказана позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21.08.2019 року по справі №620/4218/18.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем не пропущено строк звернення до суду з даним позовом, а тому підстави для залишення позову ОСОБА_1 до Інституту Військово-Морських Сил Національного університету «Одеська морська академія» про визнання протиправними дій щодо не нарахування та невиплати індексації, грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, зобов'язання вчинити певні дії без розгляду - відсутні.
Керуючись ст..ст.122, 123 КАС України, суд
У задоволенні заяви представника відповідача про залишення позову ОСОБА_1 без розгляду - відмовити.
Ухвала оскарженню окремо від рішення не підлягає.
Суддя Марин П.П.