Справа № 815/4149/14
26 травня 2020 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Марина П.П.,
за участю секретаря Пивовар Т.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника Одеською митницею ДФС про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню
В проваджені Одеського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Південної митниці Міндоходів про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення розрахунків, зобов'язання виплатити середній заробіток за весь час затримки розрахунку та стягнення моральної шкоди у розмірі 50000,00 грн.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2014 року у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Південної митниці Міндоходів про визнання протиправною бездіяльність щодо не проведення розрахунків, зобов'язання виплатити середній заробіток за весь час затримки розрахунку та стягнення моральної шкоди у розмірі 50000,00 грн. відмовлено повністю.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року - скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Південної митниці Міндоходів про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Південної митниці Міндоходів щодо не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу; зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року; зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.; в іншій частині позову - відмовлено.
Позивачу, 10.02.2015 року, на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року видано виконавчі листи, якими, зокрема зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року та зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.10.2015 року касаційну скаргу Південної митниці Міндоходів задоволено, скасовано постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2015 року, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2014 року скасовано, прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_1 до Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Одеської митниці ДФС Державної фіскальної служби України щодо не проведення повного розрахунку з ОСОБА_1 заборгованості по заробітній платі за час вимушеного прогулу; зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.); зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 грн.; в іншій частині позову відмовлено.
Одеським окружним адміністративним судом 14.04.2016 року, на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року виконавчі листи, якими, зокрема зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.) та зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 грн.
Постановою Верховного Суду від 12 грудня 2019 року у справі №815/4149/14 касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2016 року змінено шляхом виключення з мотивувальної та резолютивної частини рішення посилання на вирахування з середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1% - 2150,14 грн.), в іншій частині постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2016 року залишено без змін.
Представником Одеської митниці ДФС 05.02.2020 року надано заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягають виконанню, в якій заявник просить виконавчі листи №815/4149/14, видані 14.04.2016 року Одеським окружним адміністративним судом про зобов'язання Одеської митниці ДФС виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року та моральну шкоду в розмірі 5000 гри. підлягають визнанню такими, що не підлягає виконанню.
Вказану заяву представник обґрунтовує тим, що на момент видачі виконавчого листа (14.04.2016 року) по справі №815/4149/14 та відкриття виконавчого провадження, Одеська митниця ДФС вже виконала свої зобов'язання по виплаті середнього заробітку за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року. Таким чином, постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 року у справі №815/4149/14 виконана Одеською митницею ДФС в повному обсязі.
Представники сторін у судове засідання 25.05.2020 року не з'явились, про дату, час та місце повідомлялись належним чином, причин неявки суду не повідомили.
Керуючись положеннями ч.9 ст.205 КАС України, судом прийнято рішення про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.
Дослідивши наявні в справі письмові докази, оцінивши їх за власним внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді справи, суд встановив наступні факти та обставини.
Згідно з абз.1 ч.1 ст.373 КАС України, виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст.374 КАС України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Згідно з ч.2 ст.374 КАС України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Відповідно до ч.3 ст.374 КАС України суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Отже, однією із підстав визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню повністю або частково є той факт, що його виконано добровільно боржником.
В даному випадку, відповідач зазначає, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року, на виконання якої 14.04.2016 року видано виконавчі листи, Одеською митницею ДФС вже виконана у зв'язку з виконанням вимог за виконавчими листами від 14.01.2015 року якими, зокрема зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року та зобов'язано Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.
Суд зазначає, що згідно наданого заявником платіжного доручення №594 від 10.04.2015 року Одеською митницею ДФС на користь ОСОБА_1 перераховані кошти, а саме середній заробіток за час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року по 15 квітня 2014 року в загальній сумі 27560,22 грн.
При цьому, на виконання постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 березня 2016 року видано виконавчі листи, якими, зокрема зобов'язано Одеську митницю ДФС виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.) та зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 грн.
Постановою Верховного Суду від 12 грудня 2019 року у справі №815/4149/14 постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2016 року змінено шляхом виключення з мотивувальної та резолютивної частини рішення посилання на вирахування з середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1% - 2150,14 грн.), в іншій частині постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 1 березня 2016 року залишено без змін.
Виконання виконавчого листа в частині виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.) заявник підтверджує платіжним дорученням №594 від 10.04.2015 року про перерахування коштів в загальній сумі 27560,22 грн. на користь ОСОБА_1 .
Отже, сума середнього заробітку за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року, які Одеська митниця ДФС мала сплатити на виконання виконавчого листа від 10.02.2015 року, в частині зобов'язання Південну митницю Міндоходів виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку, а саме 15 квітня 2014 року, співпала з сумою середнього заробітку за весь час затримки, яку зобов'язано Одеську митницю ДФС виплатити позивачу за виконавчим листом від 14.04.2016 року, а тому, суд приходить до висновку, що зазначений виконавчий лист від 14.04.2016 року по справі №815/4149/14, яким Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.) має бути визнаний таким, що не підлягає виконанню.
Щодо виконання виконавчого листа від 14.04.2016 року по справі №815/4149/14, яким зобов'язано Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України Міндоходів виплатити ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000 грн. заявником не надано до суду жодних доказів, а тому в даній частині заява не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.374 КАС України, суд
Заяву представника Одеської митниці ДФС про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню - задовольнити частково.
Виконавчий лист, якими Одеську митницю ДФС Державної фіскальної служби України зобов'язано виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку з 08 червня 2012 року і по день проведення фактичного розрахунку 15 квітня 2014 року у сумі 35240,94 грн. з вирахуванням обов'язкової сплати податку на доходи фізичних осіб (15% - 5001,97 грн.), єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (6,1 % - 2150,14 грн.), військового збору (1,5% - 528,61 грн.) визнати таким, що не підлягає виконанню.
У задоволенні іншої частини заяви - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст.256 КАС України та може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції в порядку ст.295 КАС України.
Суддя П.П. Марин