25 травня 2020 р. Справа № 400/1535/20
м. Миколаїв
Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання сторін про об'єднання справ в одне провадження по справі
за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод", вул. Набережна, 64, с. Галицинове, Вітовський район, Миколаївська область, 57286
до відповідача:Чорноморської митниці Держмитслужби, вул. Гоголя, 13, м. Херсон, Херсонська область, 73003
про:визнання протиправним та скасування рішення, оформленого листом від 09.04.2020 р. № 7.16/08-1/18/13/3061,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" звернулось до суду з адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення Чорноморської митниці Держмитслужби, оформленого листом від 09.04.2020 року № 7.16/08-1/18/13/3061, про відкликання дозволу на поміщення товарів у митний режим переробки на митній території, наданого 03.12.2019 року на підставі заяви ТОВ "МГЗ" від 03.12.2019 року № НГЗ-Исх-01-19-1086.
Ухвалою від 16.04.2020 року суд відкрив провадження у справі та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження.
23.04.2020 року від позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справ № 400/1365/20 та № 400/1535/20.
22.05.2020 року від відповідача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справ № 400/1486/20 та № 400/1535/20.
25.05.2020 року від позивача надійшло клопотання про об'єднання в одне провадження справ № 400/1535/20 та № 400/1486/20.
В обґрунтування вказаних клопотань сторони ззаначили, що склад учасників та предмет спору в даних справах є ідентичними та фактично стосується одного і того самого питання - відкликанного наданого позивачу дозволу на поміщення товарів у митний режим переробки на митній території.
Вирішуючи питання про об'єднання справ в одне провадження, суд виходить з наступного:
Відповідно до ч. 1 - 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України), в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.
Отже, положеннями ст. 172 КАС України не передбачено обов'язку об'єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача, тобто з наведеного вбачається, що об'єднання справ є правом, а не обов'язком суду.
Суд вважає не доцільним об'єднання в одне провадження справ № 400/1365/20, № 400/1535/20 та № 400/1486/20 оскільки об'єднання позовних вимог може мати негативні наслідки, а саме сумісний розгляд декількох вимог, навіть тісно пов'язаних і однорідних, розширює предмет доказування у справі, ускладнює розгляд та вирішення справи, а також не сприятиме досягненню процесуальної економії та оперативності розгляду справ.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотань про об'єднання справ.
Керуючись ст.ст. 172, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" про об'єднання в одне провадження справ № 400/1365/20 та № 400/1535/20 - відмовити.
2. В задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Миколаївський глиноземний завод" про об'єднання в одне провадження справ № 400/1535/20 та № 400/1486/20 - відмовити.
3. В задоволенні клопотання Чорноморської митниці Держмитслужби про об'єднання в одне провадження справ № 400/1486/20 та № 400/1535/20 - відмовити.
4. Розгляд справи відкласти до 09.07.2020 року.
5. Судове засідання призначити на 09 липня 2020 р. - 11:00 год.
6. Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала окремо не оскаржується.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.
Суддя О.В. Малих