справа №380/3728/20
про залишення позовної заяви без руху
25 травня 2020 року
м. Львів, вул. Чоловського, 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Грень Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії,-
18.05.2020 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Буського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), в якій позивач просить суд:
- поновити строк пропущений з поважних причин, у зв'язку із COVID-19, карантином.
- звільнити від сплати судового збору та відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
- визнати протиправними дії начальника Буського районного ВДВС ЗМУ МЮ (м.Львів) Боруцької Ірини Володимирівни, щодо порушення прав стягувача ОСОБА_1 , передбачених ст.19 Закону України «Про виконавче провадження»;
- зобов'язати начальника Буського районного ВДВС ЗМУ МЮ (м.Львів) Боруцьку Ірину Володимирівну вчинити дії відповідно до ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» та надіслати стягувачу ОСОБА_1 усі постанови про стягнення з боржника виконавчого збору, про стягнення витрат на проведення виконавчих дій та про накладення штрафу на боржника за не виконання рішення немайнового характеру у виконавчому провадженні №61460915.
Суддя після одержання позовної заяви відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (КАС України) з'ясовує окрім іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Ознайомившись із позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З аналізу ч. 1 ст. 161 КАС України у взаємозв'язку з ч. 3 ст. 161 КАС України вбачається, що документ про сплату судового збору, як і документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору, є документами, що додаються до позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.
Всупереч вказаному, копія довідки соцзахисту від 18.02.2020 № 662 та копія відомостей ДФС від 21.09.2019 № 552/13-01-54-02 долучені позивачем лише в одному примірнику - для суду.
Відповідно до п. 6 ч. 5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору.
Всупереч цьому, позивачем не повідомлено суд про вжиття заходів досудового врегулювання даного спору.
Відповідно до п. 7 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.
В порушення вимог п.7 ч.5 ст.160 КАС України позивачем в позовній заяві не вказано, чи вживались заходи забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.
Також, відповідно до пункту 9 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльності прав, свобод, інтересів позивача.
Адміністративний позов не містить обґрунтування порушення прав позивача, так і обґрунтування правових наслідків у зв'язку із цим, доказів порушення прав позивача матеріали позовної заяви не містять.
Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно надати певний строк для усунення вищевказаних недоліків та приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст.ст. 160, 161 КАС України.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 КАС України, суддя, -
позовну заяву залишити без руху.
Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду: - копію довідки соцзахисту від 18.02.2020 № 662 та копію відомостей ДФС від 21.09.2019 № 552/13-01-54-02 - для відповідача;
- виклад обставин, якими обґрунтовує свої вимоги, зазначивши докази, що підтверджують вказані обставини та перелік документів, інших доказів, що додаються до заяви;
- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору та відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
Повідомити позивача, що відповідно до п.3 розділу VI "Прикінцеві положення" КАС України, процесуальні строки, встановлені у цій ухвалі, не можуть бути меншими, ніж строк дії карантину, пов'язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVІD-19).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Грень Н.М.